济阳区仁风镇加强合同监管 着力构建乡村治理新机制（村级合同管理）

今年以来，济阳区仁风镇聚焦完善乡村治理机制、村集体经济发展、基层党组织党风廉政建设，通过建强监管机制，创新创优“合同监管和项目竞标”工作，努力构建新型村级治理体系机制，蹚出一条乡村治理有效健康运行的新路子。

仁风镇结合本地实际，成立全镇合同监管项目竞标服务管理中心，全面推行合同监管项目竞标管理制度，建立起覆盖项目立项、民主决策、项目竞标、合同签订、竣工验收、资料备案等全过程、全环节的项目竞标管理办法，实现公平竞争、公开透明。

仁风镇本着简单易行、便于操作、科学合理、优化服务等原则，对合同监管项目竞标程序进行统一完善规范。在镇项目竞标工作群、村公告栏内进行公示公开。规范项目竞标会内容流程，竞标方式采取明标暗投、二轮报价、高低价或合理平均值中标的方式进行。镇司法所、村监委会主任、村“两委”干部、党员、村民代表等人员全程现场监督进行。

监管成效显著。后王圈村曲王路绿化带承包工程，底价2万元/年最终以5.5万元/年成交，15年租期总价82.5万元，不仅有效增加了村级集体收入，增加了群众对村干部的信任，有力提升了“两委”班子的凝聚力和战斗力;实现了两减少，李八村农机具库房建设工程，底价为55万元的工程，最终以40.8万元成交，为村集体节省14.2万元支出，减少了党员群众对村干部的成见，缓解融洽了干群关系;实现了三转变，从干部说了算到制度说了算的转变，从行政思维到法治思维的转变，从场外交易到平台运作的转变。

合同监管项目竞标工作从解决根源问题出发，有效杜绝了项目工程的场外运作、权钱交易、不依法办事，从根本上落实群众知情权、参与权、决策权。