“三线+网格”党建引领项目管理效能提升(三线一网格党建线)

文/通讯员/盛小勇 史俊松

中交二航局无岳四标项目为高速改扩建施工项目,路线长、工期紧,且需要保留现有双向四车道通行,施工组织和安全保障要求高,施工难度大。自2020年4月进场开始,项目党支部结合施工生产实际,提出了“三线 网格”管理模式,全面深度融入项目生产、经营、安全、外协等各个方面,全体党员干部持续发挥先锋模范作用,带头表率,坚守岗位、履职尽责,有力保障工程安全快速顺利推进。

“三线+网格”党建引领项目管理效能提升(三线一网格党建线)

“三线 网格”管理模式示意图。

结合实际推行

“三线 网格”管理模式

三线即项目党建线、项目廉政线、项目生产线。

——以党建工作为统领,引领施工过程中的各项工作得到有效开展。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部“三会一课”的必学内容,引导和督促党员干部加强理论学习,提高政治觉悟。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,强化支部建设,突出支部战斗堡垒作用。在施工现场设置党员公示牌,开展“四有四亮”、党员承诺,“党员先锋岗”等活动,激发党员干部模范精神和责任落实,让党旗在施工一线飘扬,让党徽在岗位上闪光。

——以廉政监督为保障,监督各项工作开展过程中党员干部、关键岗位廉洁自律。加强廉政教育和作风建设,领导班子和党员同志做好廉洁表率,互相监督,同时接受广大职工监督,有效提高项目作风建设。开展廉政宣教活动,通过召开专题党课、道德讲堂,开展廉洁谈话,给家属发送助廉信等形式,提高全员廉洁意识,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

——以施工生产为重点,落实安全、质量、进度、成本等工作中的风险管控。项目部加强现场管理,精细化组织施工,召开月度生产调度会,对施工完成情况、存在问题进行通报,会上对能解决的问题及时解决,暂时不能解决的形成方案,督促落实。将年度施工计划精细化,落实到每月每周,确保产值任务有效完成。开展劳动竞赛活动,党员领导干部深入一线,各工段、各分部制定生产目标,形成“大干快上、比学赶超”的施工氛围,推进施工进度,助力项目增效盈利。

网格即以网格化管理为抓手,把党建引领和支部建设放在生产一线。

以党建引领为中心,细化工作内容,从施工生产、安全环保、合同成本、廉政作风、党群工作、对外协调等多方面,落实责任领导,确定责任党员,让每个党员在网格中都能找到自己的分工和职责,充分发挥党员先锋模范作用,同时带动广大职工群众,积极融入项目建设中,保障项目安全、进度、质量等工作有序进行。

“三线+网格”党建引领项目管理效能提升(三线一网格党建线)

党员先锋岗。

在实践中强化

“三线 网格”管理

为加强推广“三线 网格”管理模式,项目党支部加强宣传引导,提高思想认识,组织召开专题会议,项目书记对“三线 网格”管理模式进行宣贯教育,提高党员的思想认识,并通过制作宣传栏形式加以推广;细化职责分工,强化责任落实,加强落实“一岗双责”,对个人岗位职责进行细化并加强检查,经常性开展谈心谈话,查找不足,及时改进。

——强化施工管理。项目党支部以建设一支政治意识过硬、有凝聚力、战斗力和有担当的项目团队为目标,带头贯彻落实公司发展战略,践行“五大管理理念”,班子成员进行责任分工,对现场工段实现包保管理,细化岗位职责,落实“一岗双责”。2020年8月,项目施工进入瓶颈期,郑君礼临危受命,担任项目经理,他提出党员干部要带头深入现场,实行网格化管理,靠前指挥。他带领项目团队细化施工节点,优化方案、合理组织、缩短工期;策划成本控制关键点,减少亏损项、做大盈利项、创造效益;梳理质量控制基本点,源头把控、优质施工;研判安全管控重难点,强化本质安全、严守安全底线。经过两个月的施工组织优化和现场梳理、沟通协调,项目部成功扭转了不利影响,使项目施工顺利走上正规,打开了项目建设新局面,安全、进度、质量、成本等管理可控,得到了业主单位和参建各方的一致认可。

——紧抓安全环保。项目党支部把安全生产作为头等大事来抓,党员干部冲锋在前,在各自岗位上,履行安全职责。党员吴净净是项目部安全总监,也是分管安全工作的网格员。他组织制定班前喊话包保责任表,落实党员深入组织参与班组班前会喊话,每月开展安全生产例会、安全隐患及危险源分析会、专项安全教育培训及月度安全检查和专项安全检查,分享好的施工做法及施工经验,通过沟通交流与现场实操开阔眼界。开展积分制活动,积分奖励16次,消除安全隐患约640余条,促进全员履职尽责,防范化解风险、排查消除隐患、确保安全生产。应急管理过程中发挥“头雁效应”,积极主动参与组织各项应急演练,迄今共组织四次现场应急演练,提升广大施工人员安全应急意识,熟悉了应急预案流程,检验了应急预案的可靠实用性,保证应急队伍应急处理时从容不迫。

2022初,疫情防控趋势逐渐严峻,疫情防控网格员乐树发、石增彪、罗睿韬等人组织成立了防疫青年小组,组织协助项目部全员核酸检测,收集上报属地政府和上级主管部门所需报表,仅4月份,组织全员核酸检测6次,共计约3000人次,建立一人一档材料471份,提交防疫承诺书535份,织密了项目疫情防控网。

结合高速改扩建项目的特性,项目部成立以党员带头的高速夜巡队,每晚安排一名党员干部对高速全线进行安全巡查,并配合交警快速进行道路疏通、事故处理等,保通保畅。积极与一路三方党员沟通联系,邀请他们对本标段的涉路施工安全情况进行检查指导,提升项目管理水平。2022年春节前预报一场大雪即将来临,党支部第二党小组放弃了提前回家与家人团聚的假期,成立了高速铲雪除冰应急突击队,不分昼夜,带领机械设备迎大风,铲积雪,以最快的速度打通了高速公路运行通道。

——细化成本管控。改扩建项目战线长、工期紧、施工功效低、社会舆论压力大、资源投入多,项目成本压力大,通过经验和摸索,找准定位,多方位控制节约成本、创造效益。

开源节流,成本管控网格员、项目常务副经理殷力立白天跑工地调查现场,晚上研究招标文件、合同条款、工程量清单、图纸等相关资料。针对投标工程量清单和计价规则、结合分包招标情况,对发现的明显亏损子项、清单单价明显过低子项等提前与业主、设计等单位沟通,尽量少做或者取消不做。

马堰枢纽G匝道老桥原设计需要旋转顶升,工艺复杂、施工成本高,现场安全、质量管理难度大。殷力立会同项目总工、分管领导及现场技术管理人员,多次现场实地考察,从对原桥梁结构分析、规范要求、方案优化、风险管控等方面多次开会讨论验证,最终实现设计变更,优化下穿路面结构层,举为项目部减亏百万元。另外,本项目主线高速有9座小桥,设计上部结构为拆除重建现浇实心板,原方案需要搭设支架现浇施工,殷力立和现场技术人员通过调查发现,支架法现浇会导致施工措施费远大于工程费用,且部分小桥跨越河沟或者乡道,搭支架的协调难度、施工周期也大大增加,基于此,项目部积极同设计院沟通,最终变更为预制实心板,预留湿接缝现浇,操作方便简单,大大提高了施工安全,降低了施工成本。

——加强外部协调。项目主线全长19.75公里,涉及庐江桐城两地四个乡镇9个村及社区,支部书记作为外部协调网格员主动承担职责,项目初期带领分部两个成员每天跑现场,梳理各种协调问题,建立表格化清单,积极与业主、地方政府、项目指挥部、迁改单位等联系沟通,按照问题清单逐一销号及时解决征地拆迁、苗木迁移、杆线迁改等阻碍施工进度的难题,有力保障项目生产顺利推进。项目马堰枢纽目前是安徽省在建高速项目最复杂的互通匝道,建成后共计10条匝道。该区域涉及12个村民组1000多人,加之原施工单位遗留的问题多,协调难度大。网格员在充分调查后,制定了实事求是、为民解忧、先易后难、逐个击破的协调思路。A匝道主线边缘一村民组多户居民要求拆迁,自施工以来一直以各种理由进行阻工,严重影响工期。网格员与一分部成员徐海挨家挨户进行走访登记老百姓的诉求,宣传拆迁政策,整理好后形成房屋拆迁、道路出行、水系不畅、荒地补偿等六项具体问题清单,本着解决老百姓的实际困难为前提,实事求是的原则,为民办实事的工作作风,在向业主、指挥部、镇、村汇报后形成一致意见后组织开会协调,逐个将问题清单销号,最终啃下了这块“硬骨头”。

主动承担央企职责,树和谐企地关系。2020年7月,项目周边发生洪涝灾害,项目部积极参与地方抗洪抢险,提供机械设备帮助人员疏散和道路修复;2021年4月,项目党支部主动作为,落实为民办实事,为地方村镇修桥铺路,解决群众出行问题;通过慰问村五保户、困难户、派出所、高速交警和路政等活动获得地方支持,组织警企联动,保障涉路施工安全;协助驻地村镇做好防疫工作,提供场地进行人员核酸采集,参与志愿者服务,得到了地方政府的高度赞扬,也为公司赢得了良好口碑。

无岳四标项目建设以来,项目党支部通过“三线 网格”管理模式,将党建引领融入项目管理全方位、各领域,将党员立于项目管理每个点,基层堡垒作用和先锋模范作用得到充分发挥,保障了施工、安全、质量、环保、成本等管理可控,项目部连续两年在无岳高速无桐项目办开展的“百日大干”劳动竞赛考核中获得嘉奖,2020年被授予“优秀项目经理部”称号,连续两年在桐城市交通运输局年度在建项目考评中,被授予“年度安全生产先进单位”荣誉称号。

(作者单位:中交二航局无岳四标项目部)

来源|《国企》杂志2022年7月号(下半月刊)

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