【房产论坛·党建引领】求真务实做党建特色 民主管理增和谐聚力
作者近照
国内某房产建筑国企底蕴深厚人才辈出,可谓人杰地灵，曾长期为系统和行业排头兵、知名企业。然而，伴随改革开放后日趋激烈的市场竞争环境及班子人员的不断更替，其经济在起起伏伏中发展，目前发展不太充分、平衡、稳定，甚至落后于内部的兄弟单位，仍有潜力可挖。其它房产建筑国有企业也有类情况，探究根源，笔者认为在于起决定作用的人，在于缺少专业人做专业事，在于授权上下配合协作的机制不太健全，造成弄虚作假等形成的党建弱化？在于重物质轻精神、重现实轻理想、重外在轻内心、重关系轻能力、重制度轻观念、重数量轻质量的企业文化相对落后与自卑，凝聚力骤降问题?
笔者理解，文化即“以文”而“化天下”，是企业灵魂，包括企业标志、环境、规制、价值观、精神等。文化兴则企运兴，文化强则企业强。党建、工会工作弱化，也会直接影响企业文化？笔者认为，假的真不了，纸终究包不住火。若不高瞻远瞩、居安思危、战战兢兢、如履薄冰般从根上改变，长期恶性循环，将是十分危险的？单就党建方面，与周边大环境一样，或许存在不太“严”、 “实”、 “认真”，特别是缺乏管理机制、监督机制，或党务系统带头执行不到位？！笔者认为，发挥建筑国企、央企党建引领作用，细化工会工作，坚定文化自信推动房产建筑国企公司、分公司特色的文化繁荣兴盛，完成自我觉醒、自我反省、自我创建的文化自觉，破解之策或可以战略、历史、辩证、创新、底线、逻辑等思维方式，从如下几方面着手，逐一落实到位。
一、求真务实做党建特色
（一）、现状：
1、党组织机构不健全，责任担当不够。据笔者观察，较长一段时间，有的房产建筑国企央企公司、分公司级的党组织书记、副书记、委员，配备不太齐。“一肩挑”的行政领导无暇顾及党务具体工作。无人或无暇精细化分管的党群、办公后勤、人事等部门，管理出现薄弱、脆弱、混乱，如随意挑选工作内容、职责交叉混杂错乱、忙碌低效相互推拖，人多而不精总在叫苦缺人，严重影响到其它业务部门的正常运行和整体效能、质量、形象。有的基层党群部门，用“自己”人或“听话”的非党员，来管理党务具体工作，不懂基本程序，只管月月催交党费和做资料应付检查，让党员和职工十分反感。
2、党组织缺乏奖惩机制。权责不明，权责未落实。由于任人唯亲而不重能力，一些协助一把手做党务工作的委员们，没能尽职尽责发挥作用。
3、具体工作不扎实，执行较差。党的政策好，但往往执行起来走样。一些基层党务工作者，误认为党务工作“虚”，没抓经济那么“实”和立竿见影。所以常弄虚作假，加班加点做假资料（辛苦的资料员常被推优表彰树为“榜样”），应付上级甚至纪监巡视整改等各类检查。政治学习，仅安排挂或打出条布标或电子屏、填签若干份签到表、换几次衣服，念几句标题拍照后就“闪人”。民主评议、批评与自笔者批评，也成“走过场”?
4、分管领导不认真检查督促，甚至“指导”做假资料。个别急功近利，检查要什么资料就有什么资料的“留痕”形式主义者，往往名利双收，蒙骗组织被评为先进集体或个人，尝到甜头又重复做假。而认真、老实职工反不被任用，让基层职工普遍反感，汇集形成不良社会风气?
这同时助长了弄虚作假、浮夸等一些短期行为、夸夸其谈等，浮躁之气和落后文化，影响健康发展?
（二）、探索破解方法及效果。从2011年1月1日起，笔者在担任中国建筑四局三公司企业文化中心主任兼团委书记的近4年时间里，带领总共1-2名同事将全公司的报刊网编辑、文化宣传、CI导入与管理、共青团等工作质量迅速提升。在担任中国建筑四局三公司总承包部办公室主任的近1年时间里带领总共2-4名同事将党务、办公、后勤、人事、工会、共青团等工作从基础、基层抓起，开展的井井有条、忙而不乱、有声有色，受到局、公司甚至贵州团省委等检查组表扬肯定，连续多年获中建总公司、局“优秀共青团组织”、“优秀共青团干部”殊誉受到表彰。
笔者认为，党建思想、政治等建设，也需要人才去落实去治理，而有的企业目前存在“年龄一刀切”现象。由于年龄限制，一大批经验丰富、能力强、敢负责敢担当的企业骨干“中流砥柱”（包括政工人员），因得不到重用或看不到希望，而心灰意冷，唉声叹气，心无动力，得过且过，或纷纷跳槽“逃”走，致使人才闲置流失，在企业严重缺乏人才之时，损失是巨大无比的。建议建筑国企、央企在人才青黄不接之时，因地制宜不拘一格重用能人骨干，让其充分施展才华，增强企业内生动力。特别是分类管理授权，尊重专业人才，按专业规律办事。而现实中不得不照顾的无能力“关系户”，尽量置次要岗位，并“担保”不干扰正常管理，一改“关系”凌驾于管理之上之弊。
（三）、今后奋斗方向与目标。建议像一些优秀房产建筑国企、中国建筑三局八局等央企一样，将现有分公司、项目部领导、部门负责人全部“先下岗”再公开竞聘上岗，或进行调配补充，从中产生优秀专职分公司、项目部的书记、副书记及党群、办公后勤（含人事）等部门负责人。放手让他们从统计、调研、考察交流着手，抓基础，走差异化道路出特色，带头将党务工作抓实，引导、促进经济工作的健康可持续发展，实现创先争优。
在基层，更要旗帜鲜明讲政治树正气（包括在内部媒体、办公展览区等场地，评先选优），特别是让“三严三实”骨干“吃香”、名利双收，大张旗鼓树立正面典型。严肃党内政治生活，敢于执纪问责，敢于斗争动真碰硬，不能从上到下都当“老好人”。鼓励发动和保护职工、商家揭发举报，向一批问题突出、反应强烈、屡教不改者、特别是党务系统自身“开刀”，抓反面典型以儆效尤，形成震慑。真正重视民心、民主集中制，加强与职工的血肉联系，进行自我革新，强身健体增免疫力，防范因不讲政治、不讲规矩、党建弱化、体制僵化、改革不力、分配不公、阶层固化等，与外界社会不满情绪“契合”、“联系”，而产生内外政治风险。
（四）、理想目标环境：纪监配合，党委、党总支及大多数职工为坚强后盾。从真正公开、公平的竞聘、调配中选拔授权给房产建筑企业优秀专职基层的书记、副书记及党群、办公后勤（含人事）等部门负责人。建议房产建筑国企、央企党组织系统“拨乱反正”和科学化创新性管理，助力企业改制、改革顺利进行和党建工作再次起飞，挽救干部，打好党建思想（含文化宣传）政治建设持久战，构建国有企业良好政治文化生态，让想干事、能干事、干成事者与企业同成长。
二、民主管理增和谐聚力
（一）、现状：
1、工会组织机构不健全，责任担当不够。很长一段时间，一些房产建筑国有、央企企业基层的工会委员，配备不太齐。兼职者多，分管领导往往无暇顾及工会工作。
2、工会组织缺乏奖惩机制。权责不明或未落实。委员作用未有明显体现，常做表面、资料工作。
3、具体工作不扎实，执行差。基层具体工会工作者，常依赖做资料应付检查，活动单一。缺少单位内外单身职工相关信息，缺少关心关爱。
4、检查要什么资料就有什么资料的“留痕”形式主义，仍然存在。经费缺少公开和监督。
（二）、探索破解方法及效果。2016年，由笔者策划、组织的中国建筑四局土木遵义分公司工会三八节找乡愁、体验土陶制作、采草莓、参观苟坝会址、抢答知识竞赛、泡温泉等内容丰富活动，吸引20多名女工积极参加，感受其乐融融。
2016年7月，笔者充分利用有限资金，把土木遵义分公司近300名职工体检办成“福利”实事。创新自由选择个性化特色形式，分解大量信息收集工作，体检质量提高，有序省时，受到分公司安全部负责人周建斌、会展中心项目部综合部负责人韩荣等广大职工，纷纷竖起大拇指称赞，满意度大增。
（三）、今后奋斗方向与目标。从调研、考察交流着手，抓基础，将工会工作抓实，促民主和谐，增职工向心力凝聚力，实现在房产建筑国有企业各层级的创先争优。
（四）、理想目标环境。从真正公开、公平的竞聘、调配中选拔授权给优秀专职房产建筑公司、分公司的工会主席。按国有企业上级党组织总体部署，相对独立而创造性开展工作。基层项目部可设工会工作室，让做成事的人有成就感。
作者近照
