以党建引领慈善组织高质量可持续发展（党建引领下的慈善事业）

□ 郑成明

　　慈善公益报 时光荏苒,岁月如梭。河北省清河县教育基金会、县慈善总会(以下简称“双会”)自成立以来，已分别走过了十个和五个年头。根据新形势下党建工作的新任务、新要求，县委组织部和县委两新工委重新调整了“双会”党组织机构，设置为一个党总支，两个党支部。充分体现了县委对“双会”及全县社会组织党建工作的关心和重视。

　　党组织如何在慈善组织中发挥战斗堡垒作用?党员干部如何发挥先锋模范作用?党建工作如何发挥引领带动作用?我们始终都在认真思考。通过长期以来的具体实践，我总结归纳了这样几条工作经验。

　　一、把握政治方向，增强宗旨意识。政治是一切工作的灵魂。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出：“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”新修正的慈善法第四条第一款也明确指出：“慈善工作坚持中国共产党的领导。”

　　不论什么性质和类别的社会组织，都应首先坚持正确的政治方向，明确自身宗旨使命。通俗地说就是要清楚自己的工作是为什么、要干什么、应怎样干。在践行宗旨理念方面，一个单位的党组织尤应高度重视并正确把握。具体来说，县教育基金会的宗旨就是“聚力兴学，为善谋道”，即聚全社会之力兴办教育，继而以教育的振兴带动提升社会文明程度，谋求人间正道，营造世间美好。这就要求教育基金会忠实地为全县各类各级学校服务，为广大师生特别是困难师生服务，让每一位老师安心执教，让每一位学生顺利就读。县慈善总会的宗旨是“尊强扶弱，敬富济困”。慈善工作是完善社会保障、促进社会公平、实现社会正义的一种有效方法和优质桥梁。这就要求慈善总会全体人员忠实履责，全心全意为困难群众服务，引导聚集社会道德力量，促进社会财富均衡流动，实现社会和谐和共同富裕。总之，“双会”是忠实传播真善美、弘扬正能量的社会团体，是施仁布德、播爱行义、广结善缘、广施善行的社会组织。偏离于此，就偏离了我们党始终恪守的人民至上的政治立场，迷失了社会组织为民服务的行为宗旨。

　　二、健全决策机制、把关重要事项。实践中，社会组织中的党组织不宜包揽单位大小事务及具体业务，但一定要抓住大事、要事、关键事。在“双会”工作中，要严格把关大额支出、评功奖励、投资保值、人事变动、机构设置等重要事项。党组织要总揽全局，但不能事无巨细、包揽一切。

　　三、坚持依法行善、确保公开透明。法治社会最基本的特征就是所有工作、所有事情都有法可依，慈善工作更是如此。对慈善组织来讲，《中华人民共和国慈善法》是根本大法。去年底，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改慈善法的决定，今年9月5日正式实施。新修改的慈善法具有重要意义，一是提高了慈善事业的地位和作用，慈善工作已列入政府工作序列之中;二是进一步加强了对慈善领域的管理，慈善组织管理与慈善项目运行将更加规范。

　　四、强化内部管理、提高人员素质。一个社会组织的人员素质包括两个方面：思想政治素质和业务素质。党组织既要紧紧抓住前者，也要着力注重后者。清河“双会”在提高工作人员以及志愿者思想政治素质和业务能力方面下了不少功夫。廉洁透明是慈善组织的生命之所在，清河“双会”始终要求大家严格做到“五个一”(志愿者不要一分钱报酬、不搞一分钱公款吃喝、不接受受助者一分钱礼物、不以工作为由吃会员单位一顿饭、不允许有一分钱的财务报销变通)，努力做到“四个有”(有格局、有情怀、有能力、有时间)开展慈善工作，时刻提醒大家慈善工作要出于公心、出于爱心，要真心做事、真情待人，要高度自觉、严于律己。

　　五是发挥模范作用、提高发展动力。自“双会”创立以来，我们始终恪守慈善初心与政治使命，狠抓正风肃纪，严格落实中央八项规定和党风廉政建设各项规定，坚持做到善款善物来得明明白白，用得清清楚楚，积极投身“我为群众办实事”实践活动。要求党员干部严格要求自己，处处表现优异，充分发挥模范带头作用。

　　究其根本，慈善工作的出发点与立足点就是“以人民为中心”“为人民服务”。多年来，我们始终坚持正确的政治导向、恪守慈善惠民、为民、利民的工作理念，全面准确把握群众的所需所想、所忧所盼，时刻将困难群众的冷暖安危放在心头，努力做好困难群众的守护者，精准救助帮扶的暖心人。

　　今后，我们要在县委领导下，在县委两新工委和社会组织党委的指导下，进一步做好党建工作，把“双会”建设得更好，努力成为让党放心、让群众满意的社会组织。

　　(作者为河北省清河县教育慈善党总支书记)