全市党委(党组)书记抓基层党建工作述职报告(摘登)(上)(2021党委书记抓基层党建工作述职报告)

福州日报记者 赵昕玥 通讯员 林熙 李诚甲 整理

着力打造基层党建“鼓楼样本”

中共福州市鼓楼区委书记 朱训志

【工作成效】一是突出“向心力”,强化政治功能和组织力。认真落实王宁书记对鼓楼提出的“以党的建设为龙头”指示精神,“134”党建工作机制案例获评全国城市基层党建创新优秀案例。全面落实市委学习贯彻新思想长效机制,组织“千名党员干部走进千家万户”活动,收集问题2.3万个。二是突出“牵引力”,持续做强街道做优社区。率先全面完成街镇管理体制改革,建立“一线处置”机制,赋予基层“呼叫权”“考评权”。开展“社区作风建设年”行动,社区承接事项由106项压缩为34项,形成供需项目3800余个。三是突出“凝聚力”,坚持党建引领治理创新。通过主题党日和“企业服务日”“民生服务日”“城市管理日”活动,开展“四巡四访四问”,解决问题7300多个。打造“党建 ”系列品牌,军门社区工作法入选中组部推广案例和中国改革年度案例。四是突出“战斗力”,有效提振干部精气神。推行一线工作法,让党旗在防控疫情和重点工作一线飘扬。深化一线考核,将考核结果作为评先评优、干部培养选拔和街镇主官会议座次安排重要依据。

【主要不足】一是抓党的组织生活制度落实不够到位。二是推进城市基层党建改革不够深入。三是开展两新组织党建存在差距。原因是争当排头兵的标准不够高、改革创新的意识不够强、一抓到底的韧劲不够大。

【下步打算】一是巩固主题教育成果,完善“三服务”机制,打造党建品牌。二是践行“三个如何”,擦亮群众“家门口”服务品牌,建设幸福鼓楼。三是完善“一线处置”机制,建设社区“两厅一平台”,构建社会治理共同体。四是开展“争当排头兵”系列竞赛活动,激励干部“满负荷”“超负荷”工作。

聚焦主责强基础 党建引领促发展

福州市人大常委会副主任、中共福州市台江区委书记 李凡

【工作成效】一是聚焦主责抓党建。结合开展主题教育,建立“1 X Y”制度,深入学习新思想、《习近平在福州》采访实录;建成投用区党员政治生活馆,45次赴街道社区、两新组织开展调研,梳理推动29个党建重点项目落地见效。二是固本强基抓党建。深化街道管理体制改革,创建10个街道“党建联盟”;深化“党建楼长制”,搭建“红立方”楼宇党建平台,实施“四建七联”两新组织党建模式,优化提升楼宇营商环境,两新组织党组织覆盖率分别达91.3%、96.9%。三是围绕中心抓党建。深化“项目 党建”“我是党员我带头 ”模式,开展“进企业、解难题、促开工”走访服务等活动,引导党员干部下沉一线,近3000名党员干部奋战疫情防控最前沿;组建193个小区党支部,引入“家园事务服务中心”参与小区长效管理,结合“五长制”察实情访民意,解决问题1010个。

【主要不足】一是持续创新意识不够强;二是基层党建工作开展不够平衡。三是部分党组织作用发挥不够。原因:工作思路不够宽,工作指导不够到位,分类推进开展不够。

【下步打算】一是压实主体责任。建立完善学习贯彻新思想长效机制和不忘初心、牢记使命的制度,加强党建项目化管理,安排20个以上党建重点领办项目,再打造10个党建示范点。二是激发党建活力。健全“1 1 N”城市党建联动体系,推进“一轴两区”党建示范带建设,深化服务群众“五事”工作法,打造“10分钟党建服务圈”。三是建强干部队伍。深化在攻坚一线成立临时党支部等特色做法,激励党员干部在“三个福州”建设、“抓项目促跨越”行动、打赢疫情防控阻击战中当先锋做表率。

以高质量党建打造高品质仓山

中共福州市委常委、仓山区委书记 蔡战胜

【工作成效】一是扛起政治责任。主持召开12次会议研究党建工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是促进履职担当。深入学习贯彻新思想,为基层党员上党课2场,严格落实意识形态工作责任制。牵头开展“身边行动”,把党建融入“优二强三提升、征迁旧改提速、绿化仓山提质、干事创业提效”专项行动工作中,推动作风转变。三是夯实基层基础。2019年各村村财收入超过10万元。在南江滨打造绍岐村和三盛两处党群活动服务中心;提升15个软弱涣散党组织,配强8名村主干,新成立5个社区(含党组织)。四是永葆为民情怀。拍摄4部党员服务典型电教片,3部分获省一、二、三等奖,其中《红》获中组部特别作品奖和五佳创新作品奖。开发“党建超市”服务平台,获市级推广。五是打好疫情防控阻击战。成立基层党组织发动组,在防疫一线设立党员责任区、组建“守护家园志愿队”等,发动群众共抗疫情。把疫情防控纳入一线考核干部体系,深入一线督导工作、考核干部。

【主要不足】基层组织建设存在短板;基层干部队伍管理不够严格;“两新”党建基础有待巩固。主要原因:统筹谋划不足;推动落实不够;探索创新不强。

【下步打算】一是抓责任落实。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,巩固拓展主题教育成效,强化压力传导和督查问责。二是抓基础提升。强化村(社区)干部建设,持续抓好疫情防控,有序推动企业复工复产,持续探索解决涉迁村场所问题。三是抓品牌打造。抓好党建数字平台使用,把党建纳入招商引资服务体系,持续抓好党建示范带建设,提升党建活力。

以高质量党建助推高质量发展

中共福州市晋安区委书记 张定锋

【工作成效】一是抓责任重落实。常委会、专题会17次研究党建工作,解决问题26个。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新党员干部走街串巷“管家式”服务,解决问题2500多件。二是抓载体助发展。大力实施抓党建促乡村振兴、城市基层党建“合聚变”专项行动,推广九峰、前洋“五事争先”党建工作法,成立火车站党建联盟“八闽第一站”。三是抓创新促提升。推进东二环商圈党建,创新山区与平原“六联融合”党建工作机制,助力城乡融合发展,获评全省机关党建优秀案例二等奖。四是抓基层强基础。提前完成6个村集体经济“消薄”任务,推动33个软弱涣散组织转化升级,全区两新党组织覆盖率达95%。五是筑堡垒抗疫情。动员1140个基层党组织和2万多名党员奋战疫情防控一线,建立28个临时党支部、206支党员先锋队、785个党员先锋岗。

【主要不足】一是村级组织建设存在薄弱环节。二是学做结合的载体不够丰富。三是党建服务发展实效有待提升。四是组织生活制度执行落实不够到位。原因:破解难题的思路不够广,对基层指导不够具体,跟踪问效不够。

【下步打算】一是严格责任落实。抓好省委巡视反馈问题整改落实,巩固主题教育成果。二是建强组织堡垒。深化“红色领航工程”和“达标创星”活动,持续整顿软弱涣散党组织。三是夯实基层力量。加强城乡党员全覆盖培训,探索社区工作者职业化路子,提升基层治理与服务水平。四是创新载体建设。探索构建“区域党建联合体”,持续推进东二环商圈党建、“红领福兴”党建示范带建设,总结推广九峰、前洋发展经验。

党建引领践初心 同频共振促作为

中共福州经济技术开发区委员会书记、福州市马尾区委书记 游通铃

【工作成效】一是抓紧抓牢党建主责主业。召开12次常委会研究党建工作,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,在市级以上媒体刊发报道40篇(条)。二是落细落实基层党建任务。6月底正式挂牌罗星街道党群服务中心,全区96.8%的村集体经营性收入达10万元以上。三是着力打造本土党建品牌。构建“火炬先锋”党建联盟,开展8期“一月一主题”活动,非公企业认领6个公益微创投项目,成立3个老党员党建工作室助力基层治理。四是带动提升党建服务功能。制定党建领航17项工作措施,建立健全各类长效工作机制32个。五是党旗飘扬疫情防控一线。发起“党旗在一线高高飘扬—我是先锋队”主题活动,选派5批326名党员、干部到一线增援,全区涌现各类先进典型46名。

【主要不足】部分党组织发挥党建引领作用不强,部分党建领域基础保障不足,部分党建典型培育效果不明显。原因:创新意识不足,工作标准不高,责任传导不够。

【下步打算】一是精品打造一批党建示范点,建立健全党建责任、抓乡促村、挂钩联系等工作制度,谋划推进2021年村级组织换届工作。二是组织实施“勇担新使命,激情再创业”主题活动,以“党建 ”模式推动马尾高质量发展和城市品质全面提升。三是推进全区“火炬先锋”党建示范带扩容提质,深化微创投、山海联动等结对帮扶品牌,在理事单位中先行建设企业党校。四是筹建“党群服务中心 人才驿站 创新创业孵化基地”综合体,将“党建超市”、公益集市线上线下平台拓展到农村、两新等领域。

党建引领聚初心 担当实干践使命

福州新区党工委委员、管委会副主任,中共福州市长乐区委书记 何杰民

【工作成效】一是紧扣思想建设,强化责任担当。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头参加学习,健全完善党建工作机制。二是发挥党建优势,聚力中心发展。大力开展“大干100天,当好排头兵”主题竞赛活动,持续深化“红色领航工程”,“项目年”综合考评位居全市第1名。三是突出党的领导,坚持科学防疫。严把“四道关口”,组建党员先锋队、突击队382支,切实筑牢疫情防控堡垒。四是紧盯薄弱环节,抓实问题整改。坚持抓基层打基础,整顿转化软弱涣散党组织18个,全面消除村财“薄弱村”。五是丰富党建载体,激发组织活力。打造6条特色红色教育路线,探索开展“城市联动”“村企联姻”“校地联建”等“三联”工作模式,新培育6家非公党建品牌单位,进一步擦亮“数字党建”招牌。

【主要不足】一是党建主体责任落实还有差距。二是党务干部队伍建设还要加强。三是基层党组织服务功能还不完善。原因:对基层党建思考还不够深,花的精力和功夫相对偏少,在抓常抓长、统筹协调方面做的还不到位。

【下步打算】一是深化学习型党组织建设。强化政治轮训,落实市委学习贯彻新思想长效机制,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是构建担当型党建工作机制。聚焦基层党建主责主业,定期调研解决突出问题,推动责任落细落实。三是加强复合型党务人才培育。突出区镇两级党校作用,抓实党务干部队伍教育培训,壮大基层党务力量。四是提升务实型服务群众能力。探索打造智慧党建平台,进一步完善便民服务体系,有效发挥基层党组织服务功能。

抓引领 强保障 筑基础

中共福州市委常委、福清市委书记 刘卓群

【工作成效】一是突出理论武装,强化政治引领。细化落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制,推动新思想在党员干部群众中入脑入心。二是突出制度建设,推动责任落实。健全党建主责主业考核等机制,完成上年度查摆和市委点评问题整改工作。三是突出主题教育,做到学用结合。建立常态推进等“四项机制”,推出主题教育“1 1 3”模式,基本完成难题积案化解。四是突出要素下沉,夯实基层基础。累计选聘党务专员和村务工作者571名,安排落实党建工作经费8000多万元。五是突出载体创新,培育典型亮点。深化党建引领示范工程,打造80个党建示范点;“创五好评星级”相关做法,入围第五届全国基层党建创新案例展示环节。六是突出党的领导,有力有效防控。坚持党委统揽全局,建立联动有力的指挥体系,组建党员突击队、服务队,带动工青妇等群团组织和国内乡贤、海外华侨共同参与防控工作。

【主要不足】一是责任压力传导有所减弱;二是主题教育成效还需提升;三是基层组织基础不够牢固;四是党建品牌带动效应不强。原因:一是思想站位不高,协调督促有所放松;二是一线推动不多,深入基层研究协调不够多;三是探索创新不够,思想有待解放。

【下步打算】一是坚持目标导向,健全党建拉练等机制,推动主体责任落实。二是坚持标准导向,改进学习、调研、整改等方式,拓展主题教育成效。三是坚持问题导向,持续补齐基层党建短板,建强基层战斗堡垒。四是坚持创新导向,培树提升先进品牌,形成品牌效应。

党建凝心聚力 激情干事创业

福州市人大常委会副主任、中共闽侯县委书记 李永祥

【工作成效】一是坚定讲政治,凝聚向心力。坚持以新思想为指导,压紧压实党建责任,扎实开展主题教育,守初心、带好头、传压力,领办党建项目2个,协调解决党建问题61个,做到事不过夜、案无积卷。二是坚实打基础,提升组织力。建强基层党组织战斗堡垒,以党建引领经济发展、引领城乡建设、引领民生改善,举办了闽侯发展大会、“拼产业、护企业”大会、文旅高峰论坛等活动,2019年列全国县域经济基本竞争力百强县第43位,列全国投资潜力百强县第7位,连续十年跻身全省县域经济实力十强县。三是激情到一线,突显战斗力。开展“到一线去、大干120天”行动,县四套班子领导带头,党员干部全部压到一线攻坚克难,实现“五个一百”目标。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,深入开展敲门行动等三大行动,引领全社会共同参与疫情防控工作。四是持续创品牌,扩大影响力。突出抓好创新基层思想政治工作、深化校地战略合作、推广社区治理模式等工作,着力打造党建特色亮点,形成以点带面、整体提升的工作格局。

【主要不足】一是压力传导需进一步加大。二是党员干部管理机制还需进一步健全。三是党建亮点还需进一步提升。主要原因是:一是工作用力还不够均衡。二是创新意识还不够强。三是抓具体落实还不够细。

【下步打算】一是履行主责主业,坚持以上率下,不折不扣抓好基层党建。二是坚持“到一线去”,将干部压到一线攻坚克难,激励干部新担当新作为。三是强化治理创新,不断提升党建工作质量,为推动闽侯高质量跨越式发展提供坚强组织保障。

凝心聚力抓党建 夯实根基促发展

中共连江县委书记 周应忠

【工作成效】一是坚持做表率、解难题。县委常委带头调研,带头挂点抓落实,安排专项资金3365万元,完成软弱涣散党组织整顿和薄弱村“消薄”任务。二是坚持抓思想、强素质。“线上”创新打造“支部通”软件平台,“线下”抓实乡镇党校建设,乡镇党校典型经验入围全国基层党建创新典型案例评选。三是坚持查问题、促整改。深入开展主题教育,解决难题积案33件、群众反映问题500余项,获中央、省、市肯定。四是坚持增投入、鼓实劲。县财政年增加投入900余万元,用于提高村干部报酬待遇、离任村主干月定补。五是坚持强一线、战疫情。组建红色网格近3000个,成立临时党支部38个,构筑联防联控、群防群治的“红色防护墙”。

【主要不足】一是党建责任传导不到位,党建责任落实压力逐级递减。二是基层党务队伍存在“难选、难留”等问题。三是党建品牌内涵挖掘不够,示范点建设与工作实际结合不够。原因:一是推动工作韧劲不足。二是方法举措研究不细。三是保障机制还不够完善。

【下步打算】一是强化责任落实,优化党建绩效管理“三套指标”和党建责任链模式。二是强化疫情防控,持续发挥“红色网格”联动联防作用,确保安全复工复产复课。三是强化教育管理,推进主题教育常态化,健全长效机制,持续抓好乡镇党校、“支部通”平台建设。四是强化示范引领,完善抓党建促乡村振兴机制。五是强化分类指导,推动村居、机关、“两新组织”等领域“一支部一特色”党建品牌创建。

围绕中心抓党建 实干担当促发展

中共罗源县委书记 刘晓强

【工作成效】一是聚焦主责主业抓党建。细化党建工作35项任务,抓好78条措施落实;上年度3个方面9个问题充分整改到位。二是深化主题教育抓党建。落实学习贯彻新思想长效机制,组织开展作风纪律整顿行动,健全会风会纪、请示报告、值班值守等制度;深化“8 7 4”专项整治,有效解决营商环境、物业管理、市政建设等一批突出问题。三是围绕强基固本抓党建。选聘党务专员34名、村务工作者38名。整顿转化19个软弱涣散党组织,帮助52个“2星级”以下党支部晋位升级。用好“党建 金融”等模式,全面消除86个集体经济“薄弱村”。四是强化典型示范抓党建。建成县级党员政治生活馆,融入“5G VR”特色,拓展政治生活新阵地。探索“乡村振兴试点 现场教学”模式,累计接待1.2万人次。五是加强疫情防控抓党建。下拨党费30万元,成立党员先锋队265支,设立党员先锋岗1260个,建立县直单位包点小区(卡口)落实疫情防控机制,发动全县党组织和党员干部积极投入防控疫情斗争,涌现出陈忠俤等一大批先进典型。

【主要不足】一是破解发展不均衡问题力度还不够大。二是压力传导有所弱化。三是基层保障相对薄弱。原因:对党建工作紧迫性认识还不够深刻;有针对性的开展工作做得还不够;县财政困难,保障能力不足。

【下步打算】一是坚持抓常抓细抓长,压实党建主体责任。二是坚持提高政治站位,发挥党建引领作用。三是坚持整合各类资源,统筹推进党建发展。四是坚持补齐工作短板,推动党建提质增效。

践行初心使命 抓牢主责主业

中共闽清县委书记 陈忠霖

【工作成效】一是围绕初心使命,深入开展主题教育,认真落实市委学习贯彻新思想长效机制,创新打造“2328”载体,得到省、市巡回指导组肯定和新华网、学习强国等平台宣传。二是聚焦主责主业,带头担任3个村“红色领航员”,开展村级党组织建设“三个一遍”摸排行动,创新推行“3456”新模式,“六清”专项行动入选学习强国平台,并得到新华社等多家媒体报道。提前完成全面消除薄弱村任务。三是突出党建引领,凝聚疫情防控“红色力量”,成立50个临时党支部、746支党员先锋队、413个党员先锋岗。完成经济开发区党群活动服务中心和8个两新组织党建示范点建设,创新推行“街长制”管理模式和网格化管理“456”工作法,全力提升基层组织力。

【主要不足】一是党建调研不够深入。二是村级集体经济发展任重道远。三是两新组织党建工作仍相对薄弱。四是干部监督管理仍有短板。原因:一是压力传导不够到位。二是抓基层党建的经验不足。

【下步打算】一是坚持不懈强化政治引领,落实省委“三四八”贯彻落实机制和市委学习贯彻新思想长效机制。二是持之以恒提升基层组织力,实施村级集体经济“跃升计划”,探索推广“一镇一仓储”“党支部 家庭农场 合作社 农户”等模式,打造一批“红色业委会”“红色物业”,新建县级党员政治生活馆。三是锲而不舍深化品牌创建,持续深化“党建 互联网”等创新模式。四是从严从实推进责任落实,推动作风建设永远在路上。

树牢初心使命 引领跨越发展

福州新区党工委委员、管委会副主任,中共永泰县委书记 陈斌

【工作成效】践行初心使命,增强担当作为。开展重走习总书记在福建工作期间来樟调研过的地方、重温重要嘱托,以及找差距调研实践月等主题活动,深化“提振精气神争当排头兵”等5个专项整治行动,改进调研作风,推动主题教育走深走实。注重规范提升,夯实基层基础。协调新成立17个社区工作服务站。选聘116名村务工作者、14名社区党建专职工作者。查处党员领导干部充当“保护伞”18人。强化“三个引领”,推进乡村治理。率先建立30个中心村党委,建成全市首个县级、村级党员政治生活馆。全面消除93个“薄弱村”,52%的村集体经营性收入达10万元以上。开展稳定脱贫“五看五帮”和“大走访、深帮扶”活动。落实属地责任,严密防控疫情。全县上下坚守一线,社区开展“织网”行动,严防“四道关口”,县直、乡镇200多支党员志愿服务队深入基层走访帮扶,抓防控、促复产、备春耕、促发展,确保疫情防控和经济社会发展两不误。

【主要不足】一是基层组织建设存在短板弱项。二是人才紧缺、干部创新发展能力不强。三是党内政治生活不够规范。原因:一是压力传导还不够。二是服务群众还有差距。三是提振干部精气神的创新举措不多。

【下步打算】进一步筑强基层党组织战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用,打好疫情防控阻击战,着力补短板、抓生产,确保全面完成年度各项目标任务。一要健全主题教育长效机制,二要提升党员干部引领发展能力。三要强化基层基础保障。四要从严治党,进一步营造风清气正政治生态。

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