宁波城市职院:打好党建质量工程组合拳 构建高质量党建工作体系
加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。近年来,宁波城市职业技术学院党委认真学习贯彻落实立德树人根本任务,推进全面从严治党向纵深发展,按照学校第一次党代会提出的事业发展“四严”要求、“四精”标准、“四名”目标,深入实施铸魂、硬核、堡垒、先锋四大工程,构建高质量党建工作体系,以高质量党建推动学校事业整体跃迁,全面建设特色鲜明的高职名校,获批浙江省高水平高职学校建设单位、全国职业院校数字校园建设样板校、全国职业院校魅力校园。
把方向:实施“铸魂工程”,提升思想引领力
分层分类开展理论学习。始终把政治建设作为推动学校高质量发展的思想引擎和内在动力,坚持深入学习宣传贯彻党的二十大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,推进党史学习教育常态化长效化,深入开展学习贯彻主题教育。完善理论学习中心组学习、巡听旁听和重大决策前专题学习等制度,落实基层党组织“第一议题”制度,推行新教师入职、新生入学“第一课”制度,坚持党委班子成员每年讲党课和形势与政策课制度,做到学思践悟、真学真用。
构建一体化全贯通的“大思政”工作格局。深化“三全育人”综合改革,推进“十大育人”体系建设,推动“五育并举”育人举措落地见效,入选浙江省高校思政工作质量提升工程实施载体、浙江省高校“三全育人”综合改革工作优秀案例,荣获全国高校校园文化建设优秀成果奖2项。加强马克思主义学院建设,推动党情国情省情市情校情、廉洁教育、地方文化融入思政理论课教学,运用信息化技术创新教学模式和方法,打造思政“金课”。围绕课程思政开展课堂教学改革,组织1000堂、10000人次的线上线下课程思政“学、评、议、辨”活动,将价值塑造、素养提升、知识传授和能力培养贯穿教育教学各环节。深化职业素质养成教育,提升学生的日常行为习惯养成、公共职业素养和专业核心素养,培养现代服务业“金牌员工”。邀请时代楷模、全国道德模范、全国劳动模范等做客“明责大讲堂”,引导青年学生在感悟先进典型的事迹中铸牢理想信念。
建立完善意识形态管控长效机制。落实意识形态工作责任制,压紧压实意识形态主体责任,将意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理。定期开展校园意识形态领域分析研判,抓紧抓实意识形态日常监管,牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权。加强宣传思想阵地管理、舆情管理,建强官方网站、微信、微博,加强新闻通讯员、网络评论员队伍建设,获评全国职业院校新媒体百强院校。开展以“崇尚科学、反对邪教”为主题的反邪教宣传教育活动,在思政理论课教学中融入宗教和民族政策教育,引导学生树立正确的宗教观、民族观。
建机制:实施“硬核工程”,提升政治领导力
健全全面从严治党体系。修订完善学校章程,推进依法治校,完善内部治理结构。认真执行党委领导下的校长负责制,健全党委会、校长办公会决策机制,完善议事内容和程序,加强督办落实。健全二级学院集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,落实二级学院党组织会议、党政联席会议议事规则和重大事项决策党组织会议前置研究制度、党政“一把手”在重要事项中“双签字”制度,在2个学院试点开展党总支领导下的院长负责制试点。深入开展省委授权巡视整改,完成对9个单位的校内政治巡察,推动全面从严治党向基层延伸。实施“清廉组工”“清廉师风”“清廉学风”“清廉招生”“清廉科研”“清廉评聘”“清廉财务”“清廉后勤”“清廉成教(培训)”十大专项工程,打造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的“清廉学校”。深化运用“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的日常监督,强化执纪监督问责。按照干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁理念树立的目标,分层分类开展常态化廉洁教育,把廉洁文化融入教育教学全过程,实现教职工警示教育全覆盖。
完善层层传导的党建工作责任机制。健全党委统筹领导、总支组织协调、支部具体落实的党建工作机制,落实党政同责、一岗双责,强化“四责协同”。加强党建工作顶层设计,建立健全党建工作内部质量保证体系。严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议制度,述职评议考核结果作为党组织星级评定、党总(直)支部书记年度考核、干部选拔任用和党建工作“双创”项目培育、党内先进评选的重要参考,实现联动考核、同步运用。强化党支部政治功能,建立党支部参与重大事项决策机制,明确岗位聘任、职称评定、评优评先、干部推荐等必须征求党支部意见。
建立高效顺畅的党建工作运行机制。构建党委、党总支、党支部三级党建工作体系,设立50余个常设议事机构,建立高效顺畅的分工合作、层级管理、沟通协调工作体系。党委会定期研究党建工作,每月召开党务工作例会,听取党建工作汇报,研究推进任务落实。每年召开党风廉政建设、意识形态、安全稳定等工作会议,与各单位、部门签订责任书,层层传导压力,逐级压实责任。健全党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同考核的运行机制,形成党建、业务“一盘棋”。落实对二级学院年度绩效考核中党建占比不低于20%的要求,不断优化考核指标,建立党建与事业发展深度融合、强化实效实绩结果导向的评价体系。落实领导干部“四个一”制度,推行校领导联系二级学院制度、下基层调研制度和领导干部进课堂听课制度,设立校领导接待日。
强基础:实施“堡垒工程”,提升组织战斗力
加强基层党组织自身建设。坚持抓基层、强基础、筑堡垒,加强基层党组织自身建设。优化党支部设置,把党支部建在专业上。推行二级学院领导班子成员交叉任职,党总支书记兼任副院长,党员院长兼任党总支副书记,党员副院长兼任党总支委员。制定二级党组织和党支部标准化建设达标验收考核指标体系,分批开展基层党组织标准化建设达标验收工作,实现“全达标”。每年开展党组织星级评定、党员锋领指数考评等工作,以评促建,发挥先进典型的示范引领作用。深入开展阵地亮标识、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮绩效工作,增强党员意识,提高党员归属感。
推进基层党组织“对标争先”建设。开展“抓院促系、整校建强”铸魂行动,完善“党建强院”工作机制。深入开展党建示范创建和质量创优工作,建立省、市、校三级党建工作“双创”项目培育体系,已培育省级项目6个、市级项目6个、校级项目17个。加强党建工作品牌培育,实现“一总支一品牌”“一支部一特色”建设目标,打造具有辨识度和专业特色的党建工作成果,获评省级高校党建示范群和党建特色品牌2个、市级高校党建工作精品案例2个。数字化改革赋能基层党建标准化建设,开发“城院堡垒”智慧党建平台,全过程智控党组织运行,对党建工作开展数字化考评、智能化监测,实现了党建工作全监督、移动互联全支持、平台运维全展示、数据分析一键通四大工作目标,走出了一条用数据研判现状、用数据辅助决策、用数据精准指导的数字党建工作新路。平台入选浙江省智慧思政特色应用和浙江省教育领域数字化改革创新试点项目。
推进党建工作“四个融合”。创新党建统领的校企地党建联建机制,推进党建与教育事业、属地党建、师生需求、内部党建工作体系深度融合,推动学校、企业、地方三方在组织共建、人才共育、资源共用、发展共促、成果共享等方面开展融合共建,实现校企地高质量协同发展。加强与鄞州区“一院一镇一企”合作,在党建联建、乡村建设、技能培训、文化培育、志愿服务等五个大类精准对接76个共建项目,校企地三方共建党建互联、资源互享、发展互动的党建共同体,形成了区域性党建发展合力,案例入选浙江省高校校企地党建联建典型案例。依托人才和资源优势,助力区域共富先行。连续十四年选派科技特派员、农村工作指导员接力走进宁波市奉化区锦溪村指导香榧生产,助力当地建成浙江省最大的香榧连片种植基地,让荒山变成了“金山”。
育队伍:实施“先锋工程”,提升事业推动力
建设忠诚干净担当的干部队伍。建立健全贯穿干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等环节的干部工作体系,建设忠诚干净担当的“精锐部队”。完善选人用人和干部教育管理机制,推行中层干部轮岗交流和多岗位锻炼。加强干部队伍储备,做大做优年轻干部“基本盘”。加强二级学院领导班子和中层干部年度考核,坚持考用结合,将考核结果与选拔任用、激励约束、问责追责等结合起来,推动干部能上能下。制定《干部教育培训规划》,分中层干部、年轻储备干部、“双带头人”教师党支部书记、党务工作者四大类开展针对性培训。
加强党务工作者和党员队伍建设。突出政治标准,选优配齐二级党组织书记、副书记和党支部书记、专职组织员。“双带头人”教师党支部书记实现全覆盖,机关各党支部由职能部门负责人担任党支部书记,每个二级学院均配备专职组织员。实施党务干部“领雁计划”,常态化开展党务工作者培训,不断提升“领头雁”的履职能力。完善激励保障机制,提升党务工作者待遇,给予党支部书记、党支部委员、党小组组长10个服务工作量认定和“双带头人”教师党支部书记60课时减免。配齐建强思政理论课教师队伍、辅导员队伍,打造专业化职业化思想政治工作队伍。注重把优秀教师培养成党员,把党员业务骨干培养成党组织干部,把党组织干部培养成业务骨干,充分发挥先锋模范作用。
深入开展师德师风建设。紧紧抓住师德师风建设这个“牛鼻子”,负面警示和正向激励相结合,营造良好的育人氛围。建立师德师风问题查处通报制度,将师德师风作为年度考核、评奖评优的首要标准,在人才引进、教师招聘、职称评聘等环节实行师德师风失范一票否决,系统构建师德师风建设长效机制,引导教师牢牢守住师德底线。按照教师职业生涯发展阶段纵向层次和教师具体工作岗位横向层次构建阶梯形荣誉体系,表彰在立德树人、教书育人、管理服务中作出突出贡献的教职工,激发爱岗敬业的内生动力。完善激励保障机制,将荣誉作为教职工岗位聘用、职称评定、干部选任、评奖评优等的重要参考。
作者:赵怡