张家界开展大学生党建指导员选聘工作（张家界开展大学生党建指导员选聘工作的通知）

做好两新党建人才孵化大文章

——湖南张家界开展大学生党建指导员选聘工作

通讯员 聂和俊 张剑南 钟燕群

近日，湖南张家界市首批选聘的52名大学生党建指导员奔赴一线，拉开了选聘优秀大学毕业生充实到非公企业和社会组织暨旅游窗口单位专职从事党务工作的序幕。

张家界市开展大学生党建指导员选聘工作，旨在鼓励优秀人才向基层一线流动，为非公经济组织和社会组织(简称两新组织)、旅游窗口单位打造一支爱党建、高素质、有抱负的优秀基层党建工作指导员队伍。

精准把脉“开良方”

破解两新党建人才症结

张家界1988年因旅游建市，建市时间短、地处偏远、交通不便等原因导致经济不发达，两新组织数量相对较少、规模相对较小、党建工作基础相对较弱。今年初，张家界市在开展两新组织“拉网式”摸底排查中，摸排到两新组织存在党建人才“空心化”现象，部分党建队伍年龄老化、能力弱化，少数两新组织甚至没有专职党务工作者。同时，调研中发现有部分青年大学生毕业后就业处于过渡期。为吸引优秀大学生参与到党建工作中来，既缓解当前就业压力，又充实基层党建工作力量，张家界探索推出大学生党建指导员选聘机制，在财政薄弱情况下，安排专项资金，配套解决薪酬和工作经费。

把大学生党建指导员选聘工作作为党建工作人员专职化的创新举措，出台了一系列创新政策：大学生党建指导员工资由财政负责，聘用期内按照当地新录用事业单位人员工资、补贴收入水平执行。由组织部门统一参照公务员选拔程序开展选聘工作，属非编制内管理人员。工作期限为3年(一个聘期)，一个聘期满以后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任3年，但不得超过两个聘期。

在今年8月份发出招聘公告以后，有238名全日制大专以上学历、具有党员身份、30岁以下的大学生参与了报名，其中硕士研究生7人，本科137人，专科94人。经过面试、笔试、体检和考察，最终选聘52名。通过“以才引才”的“朋友圈效应”，将人才、青年、党员、资金四要素向两新组织流动，形成了良好的知党建、干党建、爱党建的良好社会氛围。

借用赛场“识将才”

严格政策程序层层选拔

为吸引更多高层次人才来张家界，聚天下英才而用之，张家界选聘大学生党建指导员不限地域、不限性别、不限应往届，只限党员身份、文凭学历、年龄界限，以开放姿态迎接四方才俊。

重谋划，引才“轻装上阵”。提前召开调研会，征求意见，反复研究，确保身份、学历和年龄设置准确、恰当;提前召开派驻单位座谈会，沟通协调，积极引导，变党委组织部门硬派为两新党组织渴求;提前与财政、人社及用人单位对接工资待遇，让报考人员对薪酬知根知底;提前明确相关政策和培训培养计划，让报考人员知晓今后成长的途径;在人才选聘上，根据党建指导员的岗位特点，将面试比重提高，吸纳协调能力、宣传能力、应变能力强的高素质人才到党建队伍中来。

慎程序，把好“选用关口”。严把资格审查关，采取“两轮”审查模式，所有考生报名时填写信息资料在网上初审，进入面试考生现场提供资料原件开展资格复审，确保报考人员硬件达标;严把测试关，参照公务员考试程序要求，全市统一时间、统一试卷、统一流程、统一抽选考官;严把考察关，采取查阅档案、实地考察、相关部门出具证明等方式，全面了解考生的工作、生活和学习情况。

严监督，谨防“暗箱操作”。为确保招考工作在公开、公平、公正的环境下正常运行，由市委组织部牵头组织实施，纪委监察委派人全程监督，特别是在面试过程中聘请党代表、人大代表、政协委员作为现场观察员。邀请市外专家出题，从考官库随机抽选面试考官，全程封闭管理。在面试环节，考试前由考生代表现场抽取考室，在候考区再由考生抽签确定面试次序。考官到达考场后临时抽选考室。每名考官和工作人员，实行封闭培训和警示教育，并签订保密安全责任书。

输血补钙“强筋骨”

提升大学生党建指导员专业水平

针对大学生党建指导员专业知识、专业能力、专业精神需强化提高的实际，市委组织部通过党建专家授课、业务能手传经、主要领导解惑来提升他们的业务水平，激发他们干事创业的豪情。

密集灌。在大学生党建指导员派驻到单位前，组织了为期4天岗前培训，精选了支部“五化”建设、基层党组织设置和换届、组织生活正常化、党员发展等11个课程，市委两新工委书记做“抓好党建是最大政绩”专题辅导，市委组织部党建口所有科长上台讲课。密集灌输党建方面的法律法规、文件政策、方式方法，既有宏观的指导，又有细致的操作。

重点辅。每个单位的工作基础、工作特色和组织文化各不相同，为了让大学生党建指导员快速融入企业、融入社会组织，市委组织部组织召开签约会，每个派驻单位明确1名对接人，一对一帮助融入。组织部门和各派驻单位不定期地为大学生党建指导员提供业务培训、能力培训，每年培训时间不少于3个月。

突出引。市委常委、市委组织部长在岗前培训会上做了动员讲话，引导大学生党建指导员干党建、精党建、爱党建，鼓劲加油，提振精气神。组织部门及时宣传报道大学生党建指导员在基层党建工作中先进事迹，激励担当作为、创先争优。

跟踪服务“固疗效”

促进小力量撬动大局面

大学生党建指导员这批新鲜血液的注入，在两新组织激起千层浪。组织部门精心服务管理，让千层浪成为一道靓丽风景线。

结对培养。参照选调生管理办法，将大学生党建指导员作为青年后备人才进行培养管理，派驻到服务全域旅游创“三优”示范点上的均由市级或区县级联点领导作为培养联系人，其他单位均由其党组织负责人作为培养联系人。培养联系人定期与大学生党建指导员谈心谈话，在思想上引导，在工作上指导。

以点带面。每位大学生党建指导员除完成派驻单位党建工作外，还将结对指导1-2个两新组织党组织，实行“海尔空调一拖二”模式，扩大联系指导覆盖面。计划两年内选聘100名大学生党建指导员，实行动态管理，让星星之火形成燎原之势。

严管厚爱。建立大学生党建指导员个人信息和工作日志两本台账，动态跟踪情况，掌握现实表现和工作实绩。参照事业单位考核管理模式，健全目标绩效、考勤、重大事项报告制度等多项管理制度，确保大学生党建指导员下得去、做得实、干的好。并将考核结果作为评先评优、推荐使用的重要依据，让大学生党建指导员有想头、有盼头。