数字化时代，如何推进“智慧党建”（数字化时代如何推进智慧党建）

当前，大数据技术迅猛发展，不仅给国家治理和人们日常生产生活带来深刻变革，也对基层党建工作产生了直接的影响。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出，要积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进“智慧党建”。大数据技术带来的变革是整体性的社会革新，大数据技术有着独特的应用价值和载体价值，各级党组织要以开放性心态主动拥抱新技术，发挥大数据技术优势，推进党建工作理念创新和实践探索，更好地提升基层党建工作质量。

大数据技术提升基层党建工作质量的价值意蕴

大数据技术具有精准性、智能性、共享性等方面的独特优势，“大数据 基层党建”，能够更好地拓展党建工作空间，创新党组织活动形式，提升党组织政治功能和组织功能运行效果。

大数据技术的精准性有助于提升党建工作的标准化和规范化。大数据技术以数据为基础，通过对数据的采集、处理、存储和分析，挖掘并运用潜在有价值的信息，可以大大提高工作的精准度和效能。当前基层党建工作中普遍面临数据分散、统计难且数据分析方法利用不足等问题，借助大数据技术可以梳理汇总、存储传输、分析运用党建工作中的结构化和非结构化数据，为基层一线党务工作人员“减负”，并释放数据活力。比如，通过大数据进行党员精准画像，为党员发展、党员教育管理、组织生活开展和基层组织考核评价建立数据库信息和量化依据，有效提升基层党组织标准化和规范化建设水平。

大数据技术的智能性有助于提升党建决策的科学性和智慧性。大数据技术通过对数据的分析处理，可以揭示出潜在的趋势、需求和机会，基于数据分析推动决策优化。一方面，大数据技术可以将数据以图形、音频或者视频等形式进行可视化表达，大大增强了以数据说话的直观性、说服力和美学效果；另一方面也开拓了一个全新的党内互动和党群互动的空间，帮助党组织更加全面掌握党建工作情况，从而提高领导干部的决策水平、党组织的风险预警能力和党务工作的科学水平。

大数据技术的共享性有助于提升党组织的链接性与协同性。高度共享的数据资源可以推动党建工作实现远程合作和协同创新，推动党组织与党组织之间、党组织与党员个体之间、党员与党员之间深度链接、互通互联。构建党建大数据平台可以实现党务工作、党员教育、组织生活、理论传播、活动宣传等工作的一站式聚合和资源共享，不仅极大延展了党建工作半径，增强了党组织的协同能力，同时可以加大党务公开的透明度和党内监督的力度，进一步推动全面从严治党向纵深发展。

大数据技术赋能基层党建工作的应用原则

把牢政治方向，正确认识大数据技术与党建工作的关系。大数据技术赋能基层党建工作，其实也是党建工作数字化转型的过程，其中数据是基础，技术是关键，核心是党建。大数据技术天然具有“双面性”，在给基层党组织和党建工作赋予优势动能的同时，也会带来“数字技术主义”的不良倾向。必须牢牢把握正确的政治方向，坚持大数据技术服务于基层党建，警惕大数据技术的“算法歧视”“大数据偏好”等技术陷阱，将大数据技术促进党建质量提升的效能作为衡量标准。必须始终坚持党的领导，建立完善的组织领导体系，确保所有环节、所有人员、全部过程都践行数字技术为党建服务的理念。

突破技术壁垒，加大党建大数据研究和应用平台建设力度。基层党组织每天都会产生不计其数的相关资源数据，要想精准高效地从来源众多、数量庞大、关系复杂的资源中挖掘、筛选、提取和运用有用信息，需要过硬的数字开发和应用技术，以及便捷化、易操作、智能化的党建数据库和大数据平台。要加强顶层设计，把党建大数据平台建设纳入各单位的年度重点工作，既纳入党建重点工作，也要纳入信息化和智慧化平台建设工作，建立领导机构和落实机制，给予经费支持和队伍保障，确保推进落地。有条件的基层党组织要有计划、分步骤升级或搭建党建大数据应用平台，推进党员信息管理、组织生活、党员教育培训、党建发展质量评估等方面的智能化。

建强人才队伍，大力提升党务工作者数字化能力。大数据技术融入党建工作的一大难题在于缺乏一支既能驾驭数字技术、又深耕党建工作的复合型人才队伍。一是要通过宣传教育和学习培训，帮助各级党组织负责人、党员领导干部和党务工作者建立起大数据思维，增进对党建工作数字化赋能重要性、必要性和紧迫性的认识，提升对党建工作数字化转型的敏感度、接受度和认同度，增强数字素养和数据领导力。二是强化大数据应用能力，提升党务工作者在党建工作中获取数据、处理数据、分析数据的能力，更要善于运用虚拟现实、增强现实、混合现实等数字呈现新手段，打造更多更好的大数据技术在党建领域的应用新场景，强化交互式传播，注重沉浸式体验，在数字化时代讲好党的光辉历史和新时代伟大发展变革的故事，宣传好党的创新理论。

健全制度体系，始终筑牢党建工作数据安全屏障。党建工作有着严格的政治性和保密性要求，当前，大数据时代的数字党建相关法规制度还不够完善，亟须建立健全相关法规制度保障，完善安全保密要求，并加强“大数据 党建”建设和应用过程中权责明晰、隐私保护、信息安全等法律层面问题的研究。各级党组织要结合工作实际，加快研究制定保障大数据技术赋能党建工作有序开展的审查监督管理机制：一是要对从事党建大数据技术的开发和运营团队进行严格的资格审查，判断团队和人员是否有资质，确保其严格遵守数据信息保密的制度规定；二是要对从事党建大数据应用和管理的人员进行全覆盖教育，对使用党建数据的过程和行为进行日常性监管，确保在安全的前提下用好大数据技术，助力和推动党建工作高质量可持续发展。

（作者为上海对外经贸大学统计与信息学院党委书记、副教授）

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来源：作者：刘素贞