济源探索建立中小学校党组织领导的校长负责制（中小学党组织领导的校长负责制意义）

河南日报客户端记者樊霞 成利军 通讯员王强东

12月3日，放学铃声打响后，济源市实验小学的校园里热闹起来，有的学生背着书包匆匆赶去参加社团活动，书画、球类等特色课程供他们自愿选择；有的学生直奔操场，在老师的指导下科学锻炼；还有的学生选择留在教室里写作业……课后活动的不断丰富，使家长和学生都为之叫好，而叫好的背后，是党组织领导的校长负责制在发挥作用。

该校校长杨迎军心里有笔明白账：以前制定学校课后服务具体方案，校长要忙得溜溜转，活动场地、师资资源怎样安排更合理，每个问题都等着一个人做主。党组织领导的校长负责制推行以来，一套更科学的校园议事决策机制逐渐形成——党组织集体研究决策，行政班子执行，各司其职。“原来一周才有结果的事，现在一天就能落实了。”

党组织领导的校长负责制，不是简单的把校长和书记岗位对调，而是在校园管理过程中，党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实，集中破解难题，让学生和家长享实惠。济源示范区教育体育局局长李会林说：“党组织的领导作用和校长负责的制度优势，使各种重大问题的解决能力显著提升。

据介绍，2021年，济源示范区率先探索建立中小学校党组织领导的校长负责制，为中小学教育改革发展提供了坚强的组织保障。

健全组织、建强队伍，让党的全面领导更加坚强有力。济源教育党工委根据各学校党员人数、办学规模以及教育管理等实际情况，通过单独组建、联合组建等方式，在各中小学科学设置党委、党总支、党支部等基层党组织。目前济源中小学校党组织达到194个、党员2769名，实现了全系统党的组织和党的工作100%覆盖，基层学校党政正职的平均年龄也由54岁下降到了48.8岁，领导班子成员的平均年龄由52.4岁下降到47.5岁。

强化责任、优化机制，让学校教育管理规范高效运行。探索实施学校党组织领导与行政领导“双向交叉任职”制度,在各中心校、市直学校党总支分设书记、校长，党员校长兼任副书记，党员副校长兼任委员；中心校所属学校实行书记、校长“一肩挑”，党员副校长兼任委员；办学规模大的学校，配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任专职副书记，使“一岗双责”落地落实。截至目前，全区中小学党组织书记、校长“一肩挑”的有101所、分设的有38所。在此基础上，健全“党组织统一领导、党政分工合作、协调运行”的工作机制，探索建立学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）制度及其议事规则，支持校长依法独立负责地实施发展规划、项目建设、师资建设、教育教学、财务管理等职权，不断提高治校办学能力和水平。

党建引领、示范带动，让管理体制变革彰显实效长效。据了解，济源以基层党组织规范化标准化为抓手，深入开展“逐支部观摩”和局级“党建大观摩”活动，推进组织设置科学化、党建阵地标准化、党内生活制度化、党建工作品牌化，先后评选“党建品牌学校”38个、“党建工作示范校”24个，成功推荐省级“党建工作示范校”3个，把学校党组织打造成了“团结带领师生、推动改革发展”的坚强战斗堡垒，营造了党政合力促发展的良好氛围。

编辑：济分