潍坊高密市胶河社区探索“党建引领、土地托管”模式，“托”出乡村振兴“新动力”

大众网记者 邓楠 潍坊报道

为促进粮食增产、农业提效、农民增收和发展壮大村级集体经济，潍坊高密市胶河社区树牢“为民、富民、利民”目标导向，以高密市财源建设专项行动为契机，按照全市深化提升“党建统领、四社共建”暨十地托管工作现场推进会议要求，纵深推进土地托管，助力乡村产业振兴。

坚持党建引领，创新打造“托管”工作模式

锚定发展壮大村级集体经济主攻方向，坚持党建统筹引领，创新“党委政府流转 合作社托管”“村党支部整合 合作社托管”等模式，因地制宜开展土地托管工作。成立由党政主要负责人为组长、农业、经管等部门和社区负责人为成员的工作专班，先后召开专题工作会议4次进行动员部署、调度推进，确保组织领导贯穿宣传发动、土地流转、跟踪服务等各个环节；将土地托管纳入年度千分制考核和抓基层党建述职评议考核，同步设置村集体经济发展“增量奖”，对流转土地较多、集体增收较多的村予以奖励，全面激发工作积极性。

依托经营主体，科学推动“托管”有序开展

结合耕地保护工作，全面摸清土地状况、群众意愿和托管主体实力，不断整合全区土地资源，以村党支部领办合作社为载体，实行村民固定收益保底，消除群众顾虑。坚持小规模探索、渐进式推广的思路，以部分乡村振兴带头村为“切口”，打造了李家营、菜园、邹家窎庄、徐家窎庄、孙家窎庄等8个“党建引领、土地托管”先行示范村，流转土地5000余亩，开始首轮托管经营。后续结合首轮探索成功经验，在全区辐射推广，截至12月，共托管村庄38个，覆盖率达67%，既解决了村集体经济发展瓶颈问题，拓展了农民增收渠道，又通过规模化服务促进了粮食生产的集约化、标准化。

强化要素保障，全面激活“托管”强大引擎

结合村情村况，将57个村划分为5个片区，因地制宜、因村施策，通过精准分类指导，规范有序推进，科学选择符合本地实际的发展规模和经营方式，不搞“一刀切”，确保取得实效。与高密市神泉山农产品合作社签订托管合同，依托该合作社联合神泉山农产品公司、鑫鹏程农机专业合作社等农业服务主体组建农药喷施、测土配肥、农技服务、农机服务、收储服务等5支专业化服务队，根据不同种植环境、水浇条件，采取不同服务模式，对接实施深耕深旋、起垄覆膜、飞防作业、粮食收储等多环节服务，粮食作物每年每亩预计增产600斤以上、经济作物1200斤以上。