清水县市场监督管理局采取“3433”工作模式提升机关党建与市场监管融合发展质效

今年以来，清水县市场监督管理局机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终遵循围绕中心抓党建、抓好党建促监管的工作思路，积极探索实施 “3433”工作模式，持续巩固提升“五强”机关党支部创建成果，着力开辟机关党建和市场监管深度融合的新途径，以机关党建的积极推进引领市场监管事业高质量发展。

第一个“3”：聚焦理论武装，突出“三学”模式，夯实思想基石。认真贯彻落实中央和省市县委党建工作会议精神，把理论武装贯穿于工作全过程，突出“三学”模式，持续深化理论武装，不断提升政治理论水平和抓党建促发展的工作能力。 “集中引导”深入学。党委班子成员发挥“以上率下、以上示下，一级带一级、层层抓落实”的“头雁”作用，利用理论中心组、“三会一课”、“主题党日”、周例会等学习制度，由党委成员领学党的的二十大精神、习近平总书记对甘肃重要讲话精神和全国、省、市、县工作会议精神以及法律法规，切实丰富全系统党员干部的政治理论素养。“线上线下”广泛学。在抓好集中学习的基础上，充分发挥“学习强国”、“甘肃党建”APP等平台作用，将学习资料推送到微信群内，引导支部党员根据自身工作需要，学习党的最新理论和相关法律专业知识，不断夯实个人理论根基。“送教上门”关怀学。针对退休党员多、年龄偏大的现状，机关党组织主动作为，采取党委委员包抓联系退休党员的方式，定期不定期地将学习资料送到老党员手中，也把党组织的关怀送到老干部、老党员手中。同时，举办离退休党员座谈会，老党员、老干部为市场监管工作积极建言献策，他们纷纷表示退休后不忘党恩、发挥余热。

第二个“4”：聚焦重点任务，抓好“四个关键”，严肃党内生活。局机关党委坚决扛起抓党建工作主体责任，把落实好党内政治生活作为抓好机关党建工作规范提升的有力抓手，党委成员带头严格落实领导干部双重组织生活制度，形成党委书记负总责、分管领导全面抓、支部书记具体抓的党建工作格局。抓好民主生活会这个关键。以规范开展党组民主生活会为抓手，局党组专题进行研究制定活动方案，党组成员认真撰写个人发言提纲，民主生活会上开展了激烈的批评与自我批评，达到了“咬耳扯袖”“红脸出汗”效果，为各支部规范开展好党内政治生活起到了示范引领作用。抓好组织生活会这个关键。各支部根据党内有关规定，结合自身工作实际，支部班子及成员通过查找问题和不足，深刻自我剖析，党员同志本着对市场监管事业负责的态度，在互评中积极发言，坦率、诚恳，敢于揭短亮丑、不遮不掩，达到了开展批评坦诚相见，民主评议公平公正，开出了一团和气。抓好“双述双评“这个关键。党支部书记围绕履行党建“第一责任人”职责、党建工作的特色亮点、存在问题和下一步打算开展了“双述双评”工作。通过大会述职、民主测评、上级点评、党员群众评议等方式，强化党支部书记抓党建第一责任人意识，广泛凝聚组织力、号召力、战斗力、形成了党建引领、融合推进、带动发展的市场监管工作新格局。抓好“主题党日“这个关键。以提升组织力为重点，全面靠实党建工作责任，持续督促指导机关3个党支部严格规范落实“三会一课”制度，围绕会议发起、会前准备、活动开展、会后资料整理、甘肃党建信息化平台上传等工作，抓好“主题党日”活动，夯实党建工作基础。

第三个“33”：聚焦深度融合，彰显“三个贡献”，打造“三个品牌“。坚持党委统筹、支部吹哨，党员竞跑制度，全系统党员干部纷纷下沉一线，奋力实施监管执法、志愿服务，形成了“一个党员一面旗帜，一个岗位一根标杆、一种承诺一份责任”的生动局面。

在党建引领全国文明城市创建中贡献市场监管力量，打造“机关党建 志愿服务”品牌。立足全国文明城市创建，将机关50岁以下的党员干部全部编入志愿服务“方阵”，组成8支志愿服务队伍。紧扣工作重点，坚持问题导向，组织开展了食品“三小”门店及学校周边环境专项整治。每周五采取党委成员带头“树标杆”，党员职工齐联手“筑堡垒”，积极投身包抓路段、小区、巷道等地开展志愿服务活动，主要针对路段路面、绿化带、树坛花坛内烟头、纸屑，墙体墙面、灯杆电杆网线杆乱涂乱画及张贴小广告的问题，与经营主体从业人员、环卫队清洁工、住户居民打成一片，共同整治环境卫生、劝导车辆规范停放、清除牛皮鲜“垃圾”达150多人次。同时，党委成员以带头解决群众急难愁盼的实际问题为抓手，下大力气在创城群众满意度上做文章，积极开展“敲门”行动，反复入户调查 “增进感情”，持续宣传政策，广泛普及法律常识，千方百计提升市民知晓率，形成了了党员干部示范带动、环境卫生干净整洁、车辆停放整齐有序、市民行为文明礼貌的良好氛围。

在“天水麻辣烫”火爆出圈态势中贡献市场监管力量，打造“机关党建 安全保障”品牌。“天水麻辣烫”火爆出圈，来自四面八方的游客慕名来到天水和周边城市，开启甘肃美食之旅。局党组高度重视，立足工作职责，制定了《清水县食品安全保障工作方案》《清水县“天水麻辣烫”火爆旅游期间食品安全事故应急预案》，严格落实食品安全“四个最严”的要求，全面规范辖区麻辣烫类餐饮单位经营行为，并将城区48家麻辣烫经营主体确定为近期重点监管服务对象，对其他扁食、面皮等小餐饮经营单位采取分类施策的监管方式，错峰分时开展上门检查和服务。至目前，机关党委共出动党员执法人员300余人次，检查麻辣烫等餐饮服务单位500余户次，排查发现问题18个、督促整改率达100%。同时，加强对“麻辣烫”经营单位主要原料和宾馆住宿单位价格秩序监管，通过监测“麻辣烫”、宾馆住宿18项价格，防止串通涨价、哄抬物价行为发生。积极探索服务型党员骨干监管执法模式，全力打造诚信市场环境。

在织密“三品一特”安全防线中贡献市场监管力量，打造“机关党建 市场治理”品牌。以纵深推进“三抓三促”行动为突破口，全面贯彻落实全国市场监管系统行风建设三年行动，聚力攻坚突破、全面推动落实。守牢食品安全底线，全面履行食品安全“两个责任”，着力构筑更加安全的餐饮消费环境；充分发挥集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作领导小组办公室的协调推进作用，积极督促落实企业主体责任，确保群众用药用械安全；制造特种设备“安全锁”，持之以恒加强电梯、液化气钢瓶、大型游乐设施等重点特种设备安全隐患排查治理，突出抓好城镇燃气特种设备隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生；紧抓工业产品质量不放松，聚焦“一老一小”等重点人群，持续强化基本民生产品质量安全监管，统筹推进重点工业产品、儿童及学生用品等各类专项整治工作。在机关党建引领下，全系统形成“一个党委 三个党支部 114名党员”工作责任链，共识共动、真抓实干、奋力进取， 1至4月份共办理行政处罚案件108件，收缴罚没款近50万元，有力彰显了市场治理成效，有效震慑了失信经营主体，奋力护航市场主体公平公正的生产经营环境。