钟斌：新时代事业单位党建工作难点及应对措施研究（事业单位党建工作存在的问题和不足）

摘要：着眼提升事业单位党建工作质量，本文主要对新时代事业单位党建工作难点及应对措施进行研究，分析了新时代事业单位党建工作的优势、难点，提出了有效措施，包括注重党组织队伍选拔培养、提升党建干部素质、创新党建工作抓手、加强思想教育工作、完善工作制度、维护职工权益、体现组织服务效能等。

关键词：党的建设；事业单位；应对措施

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。习近平总书记在党的二十大报告中强调，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。事业单位党建作为新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是事业单位高质量发展的根本保证。要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强党的建设的重要论述，结合事业单位党建工作实际，不断提高党建工作质量与水平。

一、新时代事业单位党建工作的优势

党建工作是事业单位工作中的重要构成部分，其具有较多的优势，主要体现在以下几方面。

第一，党组织能够发挥政治引导及组织保证作用。党组织在事业单位中发挥着不可取代的作用。党组织中的所有成员需要全面掌握党中央的方针及政策，同时积极落实，及时将上级党组织的最新要求及精神传递给所有职工，确保职工掌握党的政策方针和路线，保证事业单位始终按照正确的方向发展。强化党建工作，能够提升党组织作用和单位的战斗力。因此，事业单位应该重视党建工作，将其和相关业务工作进行融合，促进各项工作的有序发展。

第二，能够凝聚人心，创设良好的工作氛围。党组织的一个重要作用就是凝聚人心，能够统一相关力量，在党组织的引导下，动员职工、党员及群众。针对领导和职工间的矛盾，党组织具有优势，能够及时解决问题，维护职工的合法利益。近些年来，党组织工作范围日益扩大，党组织能够动员职工群众，提升单位的凝聚力和向心力。另外，还能创设良好的工作环境，促使职工积极投入到工作中。

第三，有利于人才引进及培养。强国之道，要在得人。党十分注重人才培养及引进问题，关注人才发挥的作用。现阶段，事业单位在发展中面临的形势更加复杂，承担的社会功能更加艰巨，这就需要人才提供支撑。加强党建工作，可以凝聚人才。在人才选拔及应用时，注重人才的科学性，招聘优秀人才。进入单位的人员不仅需要具备较高的业务能力，还需要具备良好的道德素养，进而持续提升党组织的力量，促使党组织成员更好地发挥榜样作用。

二、新时代事业单位党建工作难点

第一，党建队伍的知识储备有限。党建工作的高效开展，离不开专业的党建队伍。然而实际情况是，很多党员并未参与有关知识培训，导致在工作中不能及时解决问题，限制了工作的效果。

第二，党建活动存在问题。事业单位在党建活动中存在一些问题，比如在进行主题党日活动中形式较为单一，没有特色，影响了活动效果。想要提升党建工作效果，就要具备多样化的内容以及表现形式。然而实际情况是，单位并未充分认识到党建工作的价值，因为一些因素影响，导致活动单一，缺乏创新性，不利于党建活动的效果，并未将感染性和党性进行有机结合。

第三，党建工作创新性不足。现阶段，事业单位党建工作中获得了一定的成果，很多单位都在积极的优化和创新党建工作，然而依然有部分单位的党建工作因各方面因素影响，缺乏创新，主要是因为工作内容简单、模式落后；工作内容传统，无法适应工作发展要求；创新思维不足，没有关注职工的需求，只是停留在学习政治材料方面，无法提升职工的参与积极性等。

三、新时代事业单位党建工作策略

1、注重党组织队伍人员的选拔及培养

为了促进党建思想工作的开展，就需要扩充以及培养党组织队伍。定期组织党组织成员实施党建教育，引起其提升创新意识。首先，考察预备党员的创新意识，在思想汇报中留意其思想动态和对于党建提出的建议与意见。其次，引导所有党组织成员明确党建创新的含义，强化创新思维，创新工作理念及方法，从而提升党组织成员的创新意识，促进工作的创新开展。再次，组织党内成员学习，找出优秀的人员，发挥榜样作用，营造人人学习创新、争取先进的环境。最后，注重党内纪律性，确保创新工作的规范性、合理性。

2、提升党建干部的素质水平

党组织负责人的综合素质，关系到党建工作的开展效率和质量，要想有效地开展工作，就需要负责人具有较强的党务素质以及业务能力，从而提升单位的凝聚力。若是负责人缺乏较强的业务能力，对党组织工作缺乏积极性，就会影响到单位的凝聚力，无法确保党务活动开展效果，自然不能吸引职工的注意力。对此，上级党组织需要加强党组织负责人的培养工作，提升其思想认知以及综合能力，为党务工作的有效开展提供保障，只有提升党务负责人员的思想理论水平，才能影响事业单位，提升对党建工作的重视程度，促进工作的有效开展。

3、结合实际情况创新党建工作

为了促进党建工作的有效开展，应该改变以往的规章制度，从精神及实质方面进行优化和创新。在党建工作中需要结合单位情况以及发展需求，合理的实施创新。把握时代特点，掌握创新方向。不仅要与国家政策方针及单位发展方向一致，还要推出有新意的创新思路。比如在宣传工作中可以利用先进的科技，运用职工喜闻乐见的方式，吸引职工的注意力。基于利用各种应用程序，如“学习强国”等，引导党员学习党建方面的知识以及最新政策、措施。通过运用多元化的社交工具，组织人员沟通及讨论党建知识，通过朋友圈分享等形式进行交流。借助短视频平台，加大宣传力度，扩大宣传范围，让更多的人员参与到党建创新中。在宣传工作中，应该打破以往的单向宣传方式，转变成双向互动，这需要全部党员活跃起来，一起促进党建工作的发展。另外，党务部门应该听取职工群众的合理建议以及意见，通过研究，从中选择出最佳的创新方式。

4、加强思想教育

加强思想政治建设，才能把准政治方向“不偏航”，促进自我革命“不掉队”。事业单位应该积极落实国家政策，组织开展多样化的党建教育活动，提升教育效果。第一，在培训工作中，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的重中之重，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续在学懂弄通做实上下功夫。第二，将党建教育培训常态化，有针对性地常态化开展思想教育活动，逐渐形成健全的党建教育培训制度。第三，组织开展警示教育活动，分析过去的劳务及生产活动以及工作获得的成果，通过正确的方式及态度对待事件，做到自我超越及创新。

5、健全工作制度

坚持制度治党、依规治党，是习近平总书记着眼党长期执政和国家长治久安提出的重大战略思想。管理人员应该认识到党建工作是一项长期任务，循序渐进地开展工作，端正工作态度，依据党建工作情况和重要的矛盾，建立健全的工作制度，在探索中促进工作的落实，防止工作停留在形式上。这就需要科学的布局以及分析，管理者应该积极地和职工群众进行沟通，面向群众，优化及健全工作体系，掌握职工群众的情况和需求，从而有针对性地开展工作，适应时代发展要求。除此之外，事业单位发展的阶段不同，党建工作存在差异，这就需要管理人员及时的对工作内容以及形式做出调整及优化，体现出党建工作的时代性、目的性和实效性，充分发挥出党建工作的价值。

6、维护职工权益，体现组织服务效能

事业单位各项工作的开展需要职工群众，因此，在党建工作中应该维护好职工的权益，合理的对相关工作实施调整，建立新的工作模式。首先，促进党建 工会模式的建立。立足于党组织领导及工会相关工作创新层面，维护职工权益，促进单位内部建设，尽可能地调动单位内的力量，建立有效的沟通途径，进而及时发现和解决职工问题，以免侵害职工的合法权益。其次，创新党建 工会工作模式。确保单位有关发展战略的有效落实，提升职工的潜能，创设良好的工作氛围，形成正确的工作作风，为单位发展做出贡献。

7、清楚党建工作发展规律

在党建工作实践中，单位应该坚持加强对工作的认识，分析党建工作本质，明确客观规律，进而促进工作更好地开展。第一，单位应该打破以往的思维模式，结合自身目标进行工作。结合马克思列宁主义，促进职工思想模式的转变，提升工作的目的性，优化职工对工作的态度。第二，运用全程思维。遵循全面覆盖的原则，组织党员干部和职工开展廉政教育，引入最新的精神，促使其提升职业素养。通过树立典型，鼓励职工学习典型事迹，解决现有的问题，依据单位改革坚持新的发展观念，符合单位改革发展要求。第三，与时俱进，创新的开展工作。结合实际情况，按照工作任务和形式变化，及时的对思维方式进行调整，探索重点工作内容，保证工作内容的正确性，积极创新。

8、围绕中心服务大局

很多事业单位党建工作缺乏活力，主要是因为没有和中心工作进行结合，缺乏有效的联动机制。以往在党建工作中只是学习理论知识、文件和会议精神等，并未体现出对于中心工作的引导及保障作用，不仅限制了工作的效果，还会浪费较多的资源。对此，应该将党建工作与中心工作进行有机结合，促进二者的共同发展。中心工作可以为党建工作提供丰富的反馈信息，进而及时的对党建工作做出调整，且党建工作可以为中心工作提供保障及引导。因此，二者之间的互动，可以为党建工作增加色彩，提升工作活力。在二者融合中，应该注意几方面：首先，结合主要业务，对党建功能进行扩展。单位需结合自身业务发展需求，加强有关工作，如作风建设、宣传、人才培养以及廉政纪检等，让党建功能在推动主业发展和提高效益的情况下进行拓展。其次，积极促攻关，体现党员动能。事业单位具有服务社会的职责，应该深入的挖掘人力资源，加强服务动能，对技术及管理方面实施攻关。党员干部应该发挥榜样作用，用饱满的精神影响和感染其他职工，全面投入到工作中。最后，巩固成果，加强党建政治引领。单位在改革中获得了一定的成果，有利于发挥单位服务作用。因此，单位应该遵循巩固成果、激发效能的原则，加强党建的政治引领作用，全面落实党的有关单位改革的政策与方针。

综上所述，事业单位党的建设是一项长期而艰巨的重大政治工程，必须强化政治机关意识，克服政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题，教育引导党员、干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（作者单位：湖南省自然资源事务中心）