青岛出台32条细则严格党的组织生活 标准更规范 执行更严实（严格党组织生活制度的新要求）

来源：中国组织人事报

为解决党的组织生活不经常、不规范、不严肃和随意化、庸俗化、平淡化等问题，近日，青岛市委制定出台《严格党的组织生活实施细则》（试行）（以下简称细则》，围绕组织生活制度、组织生活质量、组织生活指导、组织生活纪律等方面提出32条硬性规定，填补组织生活方面的制度空白，使党的组织生活严起来、实起来、规范起来。

提供组织生活标准化说明书

“《细则》对组织生活的时间、频次、内容、程序、记录等‘刚性’要求作出明确规定，对照这些标准体系，我们执行更精准、操作更规范，督导更有抓手了。”即墨区委组织部组织科科长丁充说。

“支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会会议一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党课一般每季度组织1次。党员领导干部每年给所在支部和联系的基层单位党组织讲党课，基层党组织书记每年至少讲1次党课。”《细则》全面织起组织生活制度网，对“三会一课”、民主生活会和组织生活会等组织生活基本制度提出具体规范化要求，严格标准、完善规定、优化程序，使依规治党在党的组织生活领域得到更好落实，真正把组织生活的规矩立起来。

胶州市三里河街道刘家村联合党委第一党支部对照《细则》要求，制定了组织生活“七步工作法”，通过分头家访听意见、党小组会定调子、思想碰撞找问题、支委反思写检查、会上交锋揭短丑、领导点评鼓干劲、会后践诺抓整改等七步规范组织生活流程，确保组织生活开出好效果、形成新气象。

注入组织生活时代化新元素

《细则》积极探索适应新时代组织生活的新载体和新形式，有效提高基层党员参与组织生活的积极性和兴趣度。

“基层党组织应当加强组织谋划，推动工作创新，把上级要求与工作实际有机结合，使组织生活在基层严肃活泼开展起来。”城阳区结合《细则》关于实行组织生活纪实、公示制度的要求，运用“岛城e支部”平台，建立党组织活动全程纪实系统，图文并茂，全程留痕，全程可追溯。上级党委通过线上平台，随时掌握情况，有针对性地开展督导活动。建立积分数据库，设定自流程化管理，通过打卡签到、系统自动赋分等使参加党组织生活成为一项硬指标，“三会一课”、主题党日每月开展率达95%以上。

青岛特锐德电气股份有限公司结合实际创新“党委特色三会”，通过党委组织高层民主生活会、中层反思会、全员分享会，进行批评与自我批评，消除员工心中的隔阂，结成思想共同体。民主生活会每季度召开1次，中层反思会每月召开1次，全员分享会每月召开2-3次。“我们要求做到坦诚、真诚、平等，不讲情面、不留死角，以达到会前准备迷茫、会间批评紧张、会后轻松舒畅的效果。”党委书记、董事长于德翔介绍。

绷紧组织生活纪律弦

《细则》严抓责任、严格程序、严明纪律，以严实作风落实全面从严治党的要求。

厘清三个责任，抓牢“责任链”。《细则》厘清了党委（党组）的领导责任，要每年对组织生活进行专题研究，每半年对组织生活情况进行1次自查，检查结果作为党组织书记抓基层党建工作述职评议和党建考核的重要内容；厘清了基层党组织的直接责任，每年制定组织生活计划，报上级党组织备案；厘清了上级党组织的指导责任，要派员参加、指导基层党组织的组织生活，实现全覆盖。

明确“五严禁”，架起“高压线”。《细则》提出严禁以组织生活为名外出游山玩水，严禁借组织活动之机发放各类补贴或者纪念品、组织高消费活动，严禁以安排部署工作取代组织生活，严禁在组织生活中搞形式主义，严禁组织生活档案弄虚作假等“五严禁”纪律要求，划出了开展组织生活的纪律禁区。部署开展党建材料专项检查，重点排查“五个有没有”，看有没有工作不落实、文件造假，有没有统计不认真、数据作假，有没有组织生活未开展、签到发言作假，有没有发展党员违规、证明材料作假，有没有党建职责未履行、会议作假等问题，对有禁不止，触碰“高压线”的严格查处。

严肃整顿处理，打好“问责牌”。对不能正常开展组织生活的基层党组织，作为软弱涣散基层党组织进行整顿，并追究党组织书记的责任；对违反组织生活规定情节严重的，对相关责任人予以组织处理或者党纪处分，坚决维护党的组织生活制度的权威性和严肃性。