大学校长和党委书记，谁才有资格任免内设机构负责人？（大学校长与党委书记谁有实权）

大学校长和大学党委书记，一个主管大学行政工作，一个主持党委全面工作。然而，大学的具体工作，更多的是需要大学的各个内设机构负责人去组织和推动。问题来了：大学校长和党委书记，谁有资格任免大学内设机构负责人？

对于这个问题，很多人的反应是，肯定是大学党委书记才有资格任免内设机构负责人。他们的理由也很简单：党管干部。按照干部管理权限，对于公办大学而言，校级领导干部的管理权限，不在校党委。但是，大学内设机构负责人的干部管理权限，通常由校党委自行研究决定。因此，作为校党委的“一把手”，在有些人看来，大学党委书记，当然是任免内设机构负责人的不二人选。

但是，也有人认为，我国的大学，实行的校长负责制。在大学的方方面面，我们都能看到校长发挥的作用。而且，校长是学校的法定代表人。校长行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。因此，如果大学任免内设机构负责人，需要“一把手”签字，那么，签字权应该握在校长手上，而不是党委书记手上。

到底哪一种说法才是正确的呢？答案在中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》里面。这份重要文件明确规定：高校校长任免内部组织机构的负责人。

有的朋友看到这一条觉得不理解，认为由校长任免内部组织机构的负责人，是不是和“党管干部”的原则相冲突呢？其实，并不冲突。在高校，内设机构负责人的研究和决定权，在校党委。也就是说，在校党委已经研究决定内设机构负责人之后，再由校长履行法定程序任免。因此，大学校长对内设机构负责人的任免权，与大学党委会对于内设机构负责人的研究决定权，完全不冲突。

实际上，不仅仅内设机构负责人由大学校长任免，大学要不要聘任教师或解聘教师，也由校长来聘任或解聘。但是，涉及到大学的人才工作规划和重大人才政策，是由校党委会研究决定的。一定程度上，校长是在具体组织实施学校党委有关决议，这才是高校校长负责制的应有之义。对此，你清楚了吗？