以“系统思维”深化党建引领城市社区治理（深化党建引领社区发展治理）

今年以来，山东东营经济技术开发区出台《关于加强和改进居民小区党建工作的实施意见》，实施“组织建强、运行畅优、治理增效、服务提质、强基赋能”党建引领城市社区治理五项工程，聚焦网格微治、多元共治、居民自治，以“系统思维”深化党建引领城市基层社会治理。

深化网格微治，提升“服务效能”

今年以来，开发区依托党群服务阵地体系功能建设，丰富就业指导、健康养老、文化生活、幼儿托管等便民功能，创办运行社区便民食堂11处，增设了5处“爱心假日学校”，着力打造“15分钟生活服务圈”。

提升阵地功能仅是深化网格微治，提升“服务效能”的一个缩影。开发区还通过优化“社区党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组”组织体系，健全“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”闭环管理机制，社区党组织快速反应、精准落实、服务群众能力持续提高。推行的区街党员干部常态化包社区、联网格制度，近60%的党员干部下沉社区网格参与治理开展服务。面向全市新招聘社区工作者115名，全面落实“3岗18级”薪酬体系，有效解决城市社区和基础网格工作力量配备不足问题。

深化多元共治，做优“红色物业”

据了解，以“我为群众办实事”活动为契机，开发区聚焦居民关注的“急难愁盼”，每季度召开一次“红色物业”现场推进会，将“小事情”办成“大工程”，居民小区专业化物业服务覆盖率实现100%，物业企业党组织覆盖率实现100%，持续推动社区党组织、居委会、环境和物业管理委员会、业主委员会、物业服务企业“五位一体、多方联动、共建共享、共治共享”的管理模式落地落实。

在写好“红色物业”答卷的同时，开发区还通过政府购买服务、公益创投等市场化方式，推动吸纳各类市场主体、社会力量参与社区治理。建立“区级领导联系社区、部门单位主要负责同志联系小区、在职党员联系网格”机制，90%以上机关事业单位、国企党组织和4500余名在职党员到社区报到，参与社区疫情防控、防汛防台工作。

深化居民自治，激发“能人效应”

走进开发区的每个社区，一名名“社区能人”为社区治理注入新血液、新动能。社区居民是最宝贵的社区资源，今年以来，开发区通过“能人舞台”“能人示范展风采，榜样引领促成长”座谈会等形式积极挖掘社区中的党员积极分子、热心居民、退休职工以及具有特长爱好的社区“能人”，让更多社区“能人”参与到社区建设、社区治理中来，让社区居民真正从“旁观者”变成“参与者”。

与此同时，开发区还推动建立党组织引领下的社情民意“信息直通车”、社区事务“共商议事会”、解决问题“现场办公会”居民自管自议自治体系，设立“民生茶馆”“四邻议事”“书记居民面对面”等居民议事协商平台，实现众人商量众人事。通过“社创邻里 ”计划和“四邻”责任社区创建行动，策划实施社区营造“微项目”128个，引导发动党员、五老群体、社区自组织骨干、居民志愿者等团结互助、有序参与社区事务，网格协管员队伍达4500余人，实现自我管理、自我教育、自我服务。(王刚)