明确目标任务！2022年曲靖基层党建工作这样干……（云南省基层党建什么年）

2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是全市奋进新征程推动新跨越三年行动的启动之年，抓好基层党建工作责任重大、意义深远。近日，中共曲靖市委办公室印发《2022年曲靖市基层党建工作总体方案》，明确了曲靖市基层党建工作主要目标和重点任务。

紧盯一个目标

构建“四圈三带”曲靖基层党建新版图

聚焦党建引领，在基层治理一线，重点围绕网格化管理、数字化赋能、精细化服务等，建设一批“党建引领基层治理融合圈”；在商圈市场、商务楼宇等人口集聚地，重点围绕便民利民、小微服务等，建设一批“党群服务共享圈”；在机关事业单位，重点围绕转作风、提效能，持续优化营商环境、提高服务质效，建设一批“抓党建促营商环境优化圈”；在园区，重点围绕产业转型升级，提升产业集群整体竞争优势，扩大党在新业态新就业群体中的影响力等，建设一批“两新党建样板圈”。

坚持区域统筹，建设中部“麒沾马”和曲靖经开区“城市基层党建示范带”，北部宣威、会泽“抓党建促乡村振兴示范带”，南部富源、陆良、师宗、罗平“党建引领城乡融合发展示范带”。

抓好十项重点任务

一、学深悟透党的二十大精神

强化思想政治引领。党的二十大召开以后，广泛开展“党员大培训、基层大宣讲”，面向全体党员开展分层次、多形式、全覆盖的教育培训，引导广大党员、干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

二、坚持用党的科学理论武装头脑

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化。聚焦奋进新征程推动新跨越三年行动动员大会精神，围绕曲靖“四个定位”发展目标，市级对各领域党组织书记开展示范培训，县乡和市直党（工）委对新任党支部书记进行任职培训。9月底前分级分类将县级机关干部、乡镇（街道）干部、村（社区）干部等全部轮训一遍。用好“珠源大讲堂”，持续深化“党课开讲啦”“领导干部上讲堂”“万名党员进党校”，实现党员干部100％培训目标，凝聚跨越发展共识、提升干事创业本领。

三、织密建强党的基层组织体系

统筹推进各领域党组织建设。制定出台市委关于加强党的基层组织体系建设实施意见和全面加强党的建设三年行动计划，打通组织体系“毛细血管”，突出抓好基层党建制度规定的落实。

深化党支部标准化规范化建设。督促各级党委（党组）书记及班子成员落实党支部工作联系点制度；对党支部全覆盖“过筛子”，扎实开展分类晋级，推动党支部建设整体提质增效。加大在重点群体、薄弱领域发展党员力度，做好党员教育管理工作。

四、深入推进抓党建促乡村振兴

持续推进抓党建促脱贫攻坚成果巩固、促乡村振兴。深入实施凝心铸魂、骨干培养、强基固本、引智聚才、乡村善治、组织引领“六大工程”，持续深化“三联三争”机制、“五面红旗村（社区）”推选，探索“组织化 ”模式。常态化整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进“双整百千”四级联创、村党组织书记“擂台比武”“五强五好”村民小组党支部建设。派强用好驻村工作队伍，严格落实教育培训、管理考核等制度。持续深化农村“领头雁”培养和乡村人才“归雁”工程，巩固拓展“缩面提标”改革成果，全面推行村级组织“大岗位”制，加强乡村干部专业化建设。实施整县提升村级集体经济专项行动，深入推进“干部规划家乡行动”，全面完成村庄规划编制工作。

五、全力构建共建共治共享城市基层党建新格局

开展城市基层党建全域提升行动。继续实施“书记领航”项目，落实“街乡吹哨、部门报到”机制，健全社区工作者职业体系，深化党建引领老旧小区改造升级，建立物业企业诚信评估机制，开展“红色物业·管家先锋”创建，打造“睦邻融合·幸福家园”党建引领小区治理工作品牌。

六、坚持党建引领基层治理

落实曲靖市党建引领基层治理三年行动计划。围绕基层治理体系和治理能力现代化建设，以党的建设为引领，以服务民生为宗旨，以网格化管理为载体，推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾，着力建强组织体系、运行体系、服务体系、队伍体系、动员体系，全面提升党建引领力、条块统筹力、民生保障力、治理战斗力、发展凝聚力，全力构建“五力协同、城乡一体”的党建引领基层治理新格局，整体提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为治理效能，努力打造党建引领基层治理曲靖模式。

七、提升两新组织党建服务发展水平

不断提升两新党建有效覆盖水平。紧跟市委、市政府“市场主体倍增计划”，落实党员领导干部挂钩联系民营企业和两新党建工作联系点、直报点制度，通过选派党建指导员、驻企联络员等帮助两新组织做好党建。

探索加强新业态新就业群体党建工作。推动成立快递物流、外卖送餐、网约出行等行业党组织。

落实街道、社区属地兜底管理责任。推动街道党工委全面成立两新组织党委、社区党组织全面设立两新组织党建工作站。推进“乡村振兴新力量”“城市基层党建新力量”计划。

八、推动机关企事业单位党建提质增效

全面开展“星级模范机关选树”。扎实推进“对标先进、争创一流，服务发展、推动跨越”主题实践活动，推动机关党建与中心业务深度融合，助推营造全国一流营商环境，打造“货真价实”服务企业的“曲靖品牌”。

大力开展国有企业“一企一品牌”创建。在完善公司治理中加强党的领导，推动党建工作与企业生产经营管理深度融合，助力企业高质量发展。

稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制。深化“珠源红烛·育人先锋”品牌建设。

健全医院党组织会议和院长办公会议事规则。全面完成二级以上公立医院书记、院长分设，加大临床医技科室党支部书记“双带头人”培养力度，持续抓好医德医风建设。

九、全面推进“智慧党建”三年行动计划任务

巩固深化“智慧党建”工作成果。制定并落实年度“智慧党建”工作方案，推广使用党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核系统，用好发展党员、党代表、软弱涣散基层党组织、村（社区）党组织书记县级备案管理等信息系统。

初步建成“曲靖市智慧党建决策分析指挥平台”。加强“一网通办”工作和“智慧党建”“智慧城市”融合发展，全面推广使用“远程随机调研系统”，运用信息化载体为抓党建促乡村振兴、促基层治理赋能增效。

十、开展“珠源先锋”系列典型选树

实施“五个一百”建设行动。坚持高标准选树100个“珠源红旗党支部”，各建设100个乡村振兴、集体经济、基层治理、村庄规划示范村。

充分发挥领导机关和领导干部的示范引领作用。在全市县级以上机关单位中选树120个“星级模范机关”，以先进促后进，实现机关党建整体提升。

深化两新“龙头”示范培育。继续选树一批“党建强、发展强”两新党组织、“十佳党组织书记”“十佳党建工作指导员”，激励各级党组织和广大党员担当作为。

明确四项要求

一、压实工作责任。进一步健全完善基层党建工作责任落实体系，压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”、党务工作者具体责任。

二、坚持项目推进。运用项目工作法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，精准明确目标任务、工作措施、完成时限和责任人。对日常工作发现、综合督查通报、述职评议考核指出的问题，举一反三抓好全面整改。

三、切实改进作风。倡导一线工作法，开展“大调研、大讨论、大实践”，深入为民服务一线、项目建设一线、乡村振兴一线搞调研、抓落实、解难题、促发展。力戒形式主义、官僚主义，减轻基层负担。

四、强化典型引领。落实典型引路法，紧扣乡村振兴、基层治理等中心工作，适时召开现场会、观摩会，现场看、现场悟、现场学。分片区建立县（市、区）党建联盟，定期开展基层党建“擂台比武”，比学赶超，营造大抓基层的浓厚氛围。

来源：中共曲靖市委组织部 珠源清风

责编：高云蕾

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