非公企业工会经费取消使用内容和具体标准限制

针对大调研中各级工会普遍反映的《上海基层工会经费收支管理实施办法》不适应非公企业工会经费支出管理实际的问题，在今天召开的推进非公企业工会改革现场会上，上海市总工会明确在全国率先实行非公企业工会与机关事业单位、国有企业工会的经费使用差异化管理，取消了使用内容和具体标准的限制，并就非公有制企业工会经费的收支管理、财务管理、检查监督等方面做出明确规定，切实提高非公企业工会工作的经费保障水平。

有关《实施办法》明确，经费支出范围和标准可结合各单位实际情况，按“三个必须”要求自行制定。即：必须实行民主管理，重大事项需集体讨论、决策；必须普遍用于职工会员，不能用于少数人；必须做到支出依据公开、内容公开、程序公开、结果公开，年度工会经费收支情况应向会员大会或会员代表大会报告，主动接受职工会员监督。

《实施办法》指出，非公企业工会经费支出范围包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出和其他支出。应根据本单位实际，细化支出范围，明确开支标准，确定审批权限，经会员大会或会员代表大会等民主程序通过后执行。

《实施办法》明确非公企业工会经费使用必须做到“九不准”：

——不准使用工会经费请客送礼。

——不准违反工会经费使用规定, 滥发奖金、津贴、补贴。

——不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。

——不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。

——不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。

——不准截留、挪用工会经费。

——不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。

——不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

——不准违反国家法律法规的有关规定。

作者：上海电台记者赵颖文

编辑：李书娥

责任编辑：盛艳姿